民政部急电检查整改托养机构 - 齐鲁晚报数字报刊

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少年被送入不到两个月死亡,广东韶关一托养中心49天死亡20人

民政部急电检查整改托养机构

2017年03月23日　　来源：齐鲁晚报

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　　雷文锋走失前生活照。　图片来源:新京报

　　　　近日有媒体报道,一名走失的15岁自闭症少年死于托养中心,而其后调查发现,这里49天内竟有20人先后死亡。3月22日,官方通告称,民政部已针对此事件紧急通知全国各地民政部门,要求检查整改。

　　受助人员非正常死亡
民政部发紧急通知
　　据民政部官方网站消息,民政部21日已发出对救助管理机构站外托养等工作进行检查整改的紧急通知。
　　记者获悉,民政部针对广东练溪托养中心受助人员非正常死亡事件急电全国各地民政部门,要求立即开展检查整改,并于4月10日前报民政部社会事务司。
　　民政部提出了检查整改的具体内容:对托养机构的承接资质、设施条件、服务质量、安全管理、招投标程序、经费来源及标准等进行全面检查,同时对站内受助人员的管理服务情况进行全面自查。
　　发现问题的,要及时整改；不适宜继续开展托养服务的机构,要立即终止托养,妥善安置托养人员；发现违纪违法行为的,要严肃查处,追究责任。
　　那么,使民政部急电全国的广东练溪托养中心受助人员非正常死亡事件,到底是什么情况?
出走时体格敦实
死亡时成皮包骨头
　　这名少年叫雷文锋,15岁。
　　2016年8月8日,患有自闭症的15岁少年雷文锋独自离开与父亲在深圳的住所后走失。父亲发现后在周边多方寻找无果。
　　8月15日上午,雷文锋晕倒在东莞一快餐店门口,24日被派出所移交东莞市救助站。
　　两个月之后,雷文锋被相关部门辗转送到广东韶关新丰县的练溪托养中心。国家规定,不得将未成年人托养至成年人社会福利机构,但15岁的雷文锋却因看起来“很成熟”,被“以貌登记”成成年人,送往成年人社会福利机构托养中心。
　　入住托养中心一个多月后,11月24日,雷文锋因进食很少被送往新丰县人民医院。而在其父雷洪建记忆里,雷文锋平时饭量不错,失踪前的生活照片显示他还有些微胖。
　　但据当时的主治医师李镇川回忆,雷文锋入院时腹泻得厉害,非常消瘦。病历记载,雷文锋入院时“胃纳差”,双下肢乏力、精神疲倦、站立不稳。他被查出感染了伤寒,李镇川说,患者应该是“之前吃了不干净的东西”,但练溪托养中心拒绝提供雷文锋此前的饮食记录。
　　被送往托养中心不到两个月雷文锋死亡。据雷文锋的父亲称,儿子离家出走时体格敦实,可是当他见到儿子的尸体时,儿子已经瘦成了皮包骨头,一开始都没能认出来。
　　同时,他对于托养中心出具的死因也不认同。目前的死亡记录是两份,一份由当地医院开具的死亡记录,上面写的死亡原因是“消化道肿瘤”,之后,同一医院又给开了一份新的死亡记录,死因多了一项“伤寒沙门菌感染并休克”。对此,雷文锋的父亲怀疑是托养中心对儿子的死亡原因有所隐瞒。
　　而据官方调查称,去年雷文锋被送到练溪托养中心后,出现举止、饮食异常的情况,中心将他送到医院救治后死亡。目前,雷文锋的死因仍在调查中。他的父亲对媒体说,希望相关的部门给死者一个公道。
托养中心
曾被多次要求整改
　　就在雷文锋死亡事件发生后,有媒体报道称,雷文锋生前所在的练溪托养中心存在着多起托养人员死亡事件。
　　媒体调查,根据当地殡仪馆的记录,今年1月1日到2月18日,短短49天内由练溪托养中心送来的死亡人员就多达20人。很多死者都没有名字,只有一串编号,如“OH178”、“无名氏386”、“无名氏683”等。
　　这个触目惊心的数字,不由得引发人们的疑问:“练溪托养中心”究竟是个什么机构?为何死亡率如此之高?它是否符合相关社会福利保障机构的资质,又是否满足运营条件呢?
　　新丰县练溪托养中心设在原县看守所旧址内,高墙大院,铁门紧闭。
　　相关资料显示,练溪托养中心为“民办非企业单位”,从2010年开始运营,至今已有6年多。目前有700多名托养人员。相关知情者称,该托养中心的年盈利可以达到百万以上。
　　这个机构的成立是经过相关民政部门的允许的。但记录显示,该中心曾被多次要求整改。目前,这个托养中心在广东省社会组织公共服务信息平台上已被“撤销”。　　
　据央视、新京报、中新社等

有公职人员违规参与　多名官员被停职
　　事件被报道后,韶关市政府在官网进行通报:当地政府已成立专案组进行调查,并对托养中心的四名主要责任人也采取了强制措施。
　　3月21日,广东省委、省政府抽调精干人员,与此前韶关市成立的事件调查处理工作组一起,组成联合调查组进驻新丰县,对练溪托养中心展开全面深入调查。
　　前期调查表明,新丰县练溪托养中心未办理《社会福利机构设置批准证书》,证照不全,设施简陋,托养条件不符合民政部的相关规定。该中心在运营过程中,存在涉嫌挪用特定款物和骗取国家有关补贴行为,存在新丰县公职人员违规参与经营牟利问题。新丰县民政部门对该中心监管失职,存在渎职行为。
　　3月15日以来,韶关市纪委分别对涉有关问题的新丰县人大常委会副主任(曾任新丰县民政局局长)李翠琼和新丰县中小企业局局长李伟理进行组织审查。新丰县委已对县民政局局长刘祥铁和分管社会救助工作的副局长朱雄欣作出停职检查决定。韶关市委已对翁源县政协副主席(新丰县原分管民政工作的副县长)赖展锋作出停职检查决定。　　据央视

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