“你看,正在建设中的北辛街道冯河学校,九月份就可以建成投入使用,预计实际工期比原计划缩短将近两个月。”日前,滕州市教育局计财科科长翁孝颜告诉记者,这主要得益于北辛街道先期清除了地面附属物,完成了围墙砌筑工作,并做到了“五通一平”,确保中标企业能第一时间进场施工,从而大大节约了建设工期。
今年以来,滕州市新一届党委、政府高度重视解决大班额工作,主要领导亲自安排、亲自过问,多次深入一线调研,现场实地办公,及时研究解决工作中的困难和问题。在推进解决大班额的进程中,该市不断调整和加强领导力量,除安排分管教育的副市长全面统筹外,又明确了一名分管城建的副市长牵头主抓项目学校建设。
“分管城建的刘新市长,每周都拿出两天时间专题研究建校困难,积极协调所分管的国土、规划、住建、建工等部门,全力破解大班额。”滕州市教育局局长刘金山,指着贴在墙上的一张《解决大班额学校建设进展情况》介绍说,所有的学校建设项目实行县级领导、教育局班子成员和镇街党政领导“三级帮包”制度,并将其纳入年度述职考核重要内容,压实责任,挂图作战,保障各项工作有力有效整体推进。
在学校建设上,该市还坚持特事特办的原则,开辟了“绿色通道”。如在规划设计阶段,凡是项目规划设计经部门联席会议审议通过的,不再提交规划例会研究。在招投标阶段,委托国有建筑企业先行完成项目“五通一平”和围墙砌筑工作,确保中标企业能第一时间进场施工,节约两个月的建设工期。在项目建设阶段,则积极推广应用装配式建筑,实行集设计、采购、施工于一体的EPC总承包模式,采用“钢结构+三板”建筑,不仅缩短了50%的建设工期,而且大大提高了工程质量。
在解决项目用地难题上,该市创新思路举措,将涉及征地拆迁的项目纳入全市棚户区改造,并优先予以实施。仅今年,便拨付资金4900万元,为13处学校项目新征土地750亩。同时,大力实施“腾笼换鸟”策略,在高铁新区划拨土地800余亩,整体搬迁了山东化工技师学院,将260亩原校区改建成九年一贯制学校,增加学位4560个。
此外,在资金保障上,该市将解决大班额项目资金列入财政预算,全力保障建设需求。由常务副市长牵头主抓建设资金筹措工作,协调财政部门、滕投公司及各家银行多途径、多形式贷款融资。同时,经人大常委会审议,把大班额学校项目政府购买服务资金列入市财政预算,切实保障项目建设的资金需求。
据了解,截至目前,滕州市已累计完成投资10亿元,新征教育用地1060亩,完成大班额项目建设20处,新增校舍面积29万平方米,学位1.5万个。其中,在建17处,3处学校将于9月份投入使用；其余3处将于6月份开工建设,为大班额的破解奠定了坚实的基础。
(通讯员 胡乐彪 胡杰)
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