本报记者 赵恩霆
9月26日,巴黎索邦大学,不少大学生抗议劳动法改革损害年轻人利益的同时,法国总统马克龙在会场内高调喊出“重塑欧洲”,并从安全防务、移民、边境管理、经济发展、一体化和气候变化等方面给出了较为具体的方案。
自从今年5月这位39岁的“小鲜肉”就任法国总统以来,其在欧洲和国际事务中的表现一直很抢眼:就任后首访赴德国与默克尔谈笑风生,北约峰会上与美国总统特朗普首次“过招”不落下风,G7、G20峰会上纵横捭阖,前不久在联大上坚定维护气候变化《巴黎协定》并回呛美国……
但在国内,“小马哥”在劳动法改革、缩减财政预算等国内议题上进展不顺。就在马克龙这次演讲前两天,他领导的共和国前进党在法国参议院改选中惨败。虽然这次失利影响有限,却折射出国内改革阻力之大。
于是,马克龙选择更容易产生正面效应的欧洲事务继续发声。
比如,他主张建立欧洲统一的防务安全体系,建立欧洲共同干预部队,设立欧洲统一防务预算、欧洲反恐检察部门和情报共享机制；设立欧洲申请避难局审核难民身份,建立欧洲边境警察加强边境管理；在欧元区核心建立强有力的统一预算,设立欧元区财长职位等。
在欧洲事务中频繁提出“法国方案”,一方面这是马克龙竞选总统期间的主要承诺之一；另一方面,在劳动法改革等内政难题待解的情况下,此举也有缓解国内压力之嫌。
另外,就在马克龙在索邦大学发表演讲前一天,德国联邦议院选举结果刚出炉,默克尔可谓“惨胜”——赢了选举、输了选票,极右翼的德国选择党成功“逆袭”,一举成为德国联邦议院第三大党。放在整个欧洲政党政治的背景下,德国选择党的崛起,实际上是欧洲民粹主义风潮的延续。
今年被称为“欧洲大选年”,今年3月荷兰议会二院(众议院)选举中,极右的自由党虽未能上台,但已成为议会第二大党；5月的法国大选中,极右的“国民阵线”候选人玛琳娜·勒庞虽然在决胜轮落败,但所获的34%选票说明其再度得势。其实,除了荷兰、法国和德国,像奥地利、意大利等国的民粹主义政党在本国政坛的影响力也较以往有大幅提升,而它们的共同点都是反欧盟、反移民、反一体化。
作为欧盟“主心骨”,默克尔在接下来的四年任期里,将遭遇更复杂的政党政治牵绊,在涉及欧元区财政政策和欧洲一体化以及难民等问题时,德国做出决定的时间成本和政治成本都会增加,这无疑会拖累德国在欧洲乃至国际事务中的表现。马克龙趁默克尔大选后忙于组阁和内政之际,主动扛起欧洲一体化大旗,显然是看到了从德国手中夺回对欧洲事务话语权和主导权的机会,希望借机“矫正”法德两国在欧盟中的地位。
不过,与法德到底谁来掌握欧洲事务主导权这些“小心机”相比,欧盟内部的分裂和离心力近些年来正日益加深和公开化,这一点在难民问题上表现得尤为突出。当前的欧洲,不仅经济增长缓慢脆弱,难民潮引发的社会矛盾也日益突出,安全和反恐形势更加严峻,政治思潮也有极端化倾向。这种局面下,“小马哥”重塑欧洲的方案到底能兑现多少存在很大不确定性。相比重塑,当下欧洲更需要的恐怕是稳定。
本稿件所含文字、图片和音视频资料，版权均属
齐鲁晚报所有，任何媒体、网站或个人未经授权不得转载，违者将依法追究责任。
【PDF版】
