莒县洛河镇借势“清清河流行动”打造沿河产业经济带——
“清清洛河”助力乡村振兴
2017年10月25日  来源:齐鲁晚报
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  通讯员 庄新强 田卓      

  周升亮平时最喜欢骑着电动车在洛河两岸的河堤上走,这两年洛河河水变清了,鱼虾多了起来,以前的芦苇荡和白鹭也回来了,这让小时候在洛河河边长大的他,又找回了儿时的记忆和感觉。
  最近镇上招募“志愿河长”,周升亮又积极报了名,打算为保护洛河、发展沿河产业贡献自己的一份力量。


   干群齐心呵护
 “水生态”

  洛河,古称“洛水”,因经洛山而得名,为沭河支流,全长31公里,其中洛河镇境内13公里。未治理前的河道遍布杨树,没有明显的河堤,防洪能力弱,而且河道周边养殖场、各类违章建设交错排布,每次下大雨,各类水汇集到洛河,已经严重影响到洛河的生态环境,并且有较大的安全隐患。
  曾被污染的洛河正在恢复往日的面貌。2016年底,县委县政府在全县范围内开展“清清河流行动”,洛河被确定为2017年重点治理河道之一,不仅对河道进行疏浚、修建河堤,还对洛河河底及河堤以外30米进行绿化,对河堤路进行硬化。洛河镇党委政府也把洛河治理作为改变洛河镇域面貌的突破口,全面落实河长制和“清河行动”,彻底拆除两岸违法建筑,加快两岸土地流转步伐,着力整治水域环境,确保洛河水更清、河更绿、景更美。
  工程推进却并没有那么顺利,直接摆在眼前的困难便是沿河两千多亩杨树,“好多村民都觉得这次会是不了了之,因为工程量实在太大了。”村民单修新说。
  “说了算,定了干,只要思想不滑坡,办法总比问题多。”洛河崖村支部书记单宗玲说。“我家有六亩杨树,刚种上两年,很舍不得,但是咱是党员,咱就要带头。”一位老党员表示。正是一个个基层班子团结奋进,一位位党员的以身作则,在没有任何资金补偿的情况下,沿线16个村的包村干部、党员干部自我加压,放弃休息时间,冒着严寒,在清障范围内未留下任何障碍,完成杨树清障2100余亩,甚至产生了“一锯难求”的情况。
  “我们决定借此次治理行动东风,彻底拆除沿河违法建设,疏浚洛河河道,将洛河打造成一条水清、河畅、岸绿、景美的生态水系景观带。”洛河镇党委书记董瑞鹏说。
  为确保顺利推进,该镇实行分片包靠制度,将全线划分为5个片区,每个片区安排一名班子成员带领一支工作队具体包联,靠上逐家逐户做工作,详细讲解政策,赢得了群众的理解和支持。特别是赶上春耕,白天找不到人,就晚上入户,家中找不到人,就到田间地头,通过1个多月的紧张工作,违章建设纷纷自行拆除。
 “河长制”
 的机制能量

  水体污染、污水直排是群众反映最直观、最强烈的问题,为还洛河一溪“清水”,该镇全面落实“河长制”,将河道环境管理细化到人,明确管理责任。由镇主要领导任“河长”、分管水利的人大主席与党委副书记任镇级副河长,洛河经过的16个村的支部书记任河段长,签订保证书,立下军令状,树立责任牌,由镇职能部门具体包靠,多头管理,齐抓共管,形成合力。
  “之前这里就是一个垃圾场,什么都有,现在彻底清理了。”村民刘宝贞朴实的告诉笔者。结合全镇的突出环境问题集中攻坚行动,对两侧河道进行大规模、全方位的环境综合整治,大力治理生活垃圾、建筑垃圾污染,共清理垃圾堆50余处,同时在沿河增加垃圾桶数量,确保垃圾不入河、不进沟,达到“河面无杂物、河岸无垃圾”。
  该镇理清水污染防治任务,统筹水上、岸上污染治理,深入排查河道污染源,认真梳理了工矿企业污染、生活污水污染、畜禽养殖污染等方面,分线推进,确保实效。先后清理河道淤泥、垃圾3万方,封堵排污口3处,清理纳污坑塘2处,维护了优美的河道水生态环境,目前洛河水质已达到Ⅱ类标准。
 沿河产业经济带
 “呼之欲出”

  水是经济增收之本,洛河两岸形成了种植蔬菜、瓜果的沿河产业经济带,带来的是用水量的激增。
  以前是“水一多就涝,水一少就旱”,两岸群众守着一溪水却用不好,该镇在洛河设计时充分考虑群众诉求,根据地形地势修建了4道便民拦水堰,真正达到“一水护田将绿绕”的效果。
  推进水生态修复与河道美化绿化有机结合,科学规划品种区域布局,结合河道总体治理,研究论证洛河两岸土地流转的成方连片布局和框架结构,合理确定两岸绿化苗木类型,重点培育发展园林绿化苗木、高档花卉苗圃和观光采摘园的生态农业经营模式。鼓励大户承包和工商资本进入,由社区、村负责流转土地发包及绿化栽植指导工作。
  结合农村股份制改革,加快洛河两地土地流转,鼓励整村的土地流转,采取“企业大户+村集体+农户”的共赢发展模式,明确约定农户土地流转的最低收益,实现农户增收、集体经济壮大、农业结构调优的发展目标。




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