近日,有报道称美国总统特朗普准备承认耶路撒冷为以色列首都。对此,特朗普的女婿、白宫高级顾问库什纳表示,特朗普尚未决定是否正式承认耶路撒冷为以色列首都,也没有确定是否立即着手推进将美国驻以色列大使馆从特拉维夫迁至耶路撒冷。美国哥伦比亚广播公司(CBS)称,这可能是特朗普暂缓兑现竞选承诺——将美国驻以色列大使馆从特拉维夫迁往耶路撒冷的权宜之计。有评论认为,这一替代举措同样可能败坏美国信誉、加剧中东地区的紧张局势。
库什纳称特朗普还在斟酌
美联社报道,库什纳3日在华盛顿智库布鲁金斯研究所举办的探讨美国中东政策的年度会议中罕见露面并指出:“总统还在考虑诸多情况,一旦做出决定,会由他自己向各位说明,而不是我。”
美国官员此前表示,特朗普已准备承认耶路撒冷为以色列首都,此举将颠覆美国数十年来在该问题上的政策,进一步点燃中东紧张局势。消息人士称,特朗普将在6日的演讲中宣布这一决定。不过,特朗普也将再次延迟将美国驻以色列大使馆从特拉维夫迁至耶路撒冷。
对于特朗普可能的表态,中东各界极为关注,这项决定可能阻碍推进巴以和平进程的所有努力。阿拉伯联盟秘书长盖特2日称,美国做出的任何承认耶路撒冷为以色列首都的举动,都将助长极端主义和暴力事件。而约旦高层消息人士也在3日表示,阿拉伯峰会现任主席国阿曼已开始召集阿拉伯联盟和伊斯兰合作组织召开紧急会议进行磋商。
耶路撒冷地位问题是巴以和解对话中分歧最严重的议题之一。以色列于1967年中东战争后吞并东耶路撒冷,宣布整个耶路撒冷为以色列“永久、不可分割的首都”。巴勒斯坦则坚持要求把东耶路撒冷作为巴方首都。
根据1996年时任美国总统克林顿签署的法律,美国必须将驻以使馆从特拉维夫迁至耶路撒冷,除非总统以国家安全为由,每6个月签署一份豁免声明,放弃这一要求。克林顿以来的历任总统都依法行事。因为耶路撒冷的地位需要巴以谈判决定,今年5月31日,特朗普在最后期限前也签署了豁免声明。
或致中东局势进一步紧张
特朗普一心想兑现竞选时许下的迁馆承诺,但他也意识到此举可能会阻碍其促成巴以达成和平协议的最终目标。因此,承认耶路撒冷为以色列首都,而不是立即迁馆,据说是特朗普的变通方案。美国哥伦比亚广播公司说,白宫也在猜测总统何时会发表一份有关耶路撒冷的演讲或声明。另一种可能是把这个任务交给本月中旬访问以色列的副总统彭斯,他或许会在行程中发表相关声明。
有评论称,迁馆之举可能在中东引发广泛抗议,并破坏由库什纳主导的推进巴以和平进程行动。特朗普在竞选期间的承诺,帮他赢得了亲以色列势力的支持。但作为总统,他也面临来自阿拉伯盟友的强力游说,比如约旦国王阿卜杜拉二世。今年早些时候,与阿卜杜拉二世的会面让他意识到,美国放弃在耶路撒冷问题上谨慎平衡的立场会很危险。
美国哥伦比亚广播公司称,特朗普推迟迁馆,积极考虑替代方案,却不能从根本上扭转局势。所谓替代方案同样会破坏美国在中东和平问题上的信誉,会导致反美情绪上升,造成中东局势紧张和动荡。美国威尔逊中心的学者米勒说,这样做还会破坏特朗普与沙特王储穆罕默德之间的情谊,将是“本届政府在中东做出的最愚蠢举动”。
美国媒体称,美国国务卿蒂勒森反对特朗普的承认决定。美国国防部长马蒂斯也对驻扎在中东及其他伊斯兰国家的外交官和军队的安全状况表示担忧。三名美国官员证实,作为预防措施,政府已向在伊斯兰国家的外交机构发出安全提醒。 据海外网、解放日报
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