本报记者 张超
全年为61699名孕妇进行血清生化筛查、规范开展免费新生儿疾病筛查项目；“8项免费工程”全年惠及群众60多万人次,减免费用7000余万元。17日,聊城市卫计委党委书记、主任刘德勇做客“市长热线”回应民生热点,并回答记者提问。
聊城市卫计委党委书记、主任刘德勇做客“市长热线”。
公立医院综合改革 全面推进法人治理结构
刘德勇表示,2017年全面推进法人治理结构改革,出台《聊城市公立医院法人治理结构建设实施方案》及3个改革配套文件,组建了市属公立医院外部理事(董事)库,全市市县公立医院全部完成法人治理结构改革。在全市32家公立医院实现综合改革全覆盖的基础上,再启动4家城市医院进行综合改革。在全省公立医院综合改革5项重点指标完成情况通报中,药占比、门急诊次均费用2项指标获全省第1位。聊城市二院顺利通过三甲医院评审,全市三级甲等医院达到4家。完善药品供应保障机制,全市所有公立医疗卫生机构的药品全部实行网上采购,药品价格大幅下降。联合九部门转发了《山东省公立医疗机构药品采购推行“两票制”实施方案》,成立了聊城公立医院药品采购联合体,开展了聊城公立医院药品采购联合体第一批药品议价工作。全市药品、耗材网上订单金额26亿元,高值医用耗材网上订单金额增长99.2%,药品供应保障机制持续完善。
刘德勇介绍,“8项免费工程”卓有成效,倾情守护妇幼健康。全年为61699名孕妇进行血清生化筛查,筛查率为68.74%；全市婚检覆盖面和婚检质量有较大提高,婚检率较上年提升40个百分点；国家免费孕前优生健康检查项目得到规范落实；规范开展免费新生儿疾病筛查项目,筛查率近100%,被省委、省政府表彰为“全省妇女儿童工作先进集体”。“8项免费工程”全年惠及群众60多万人次,减免费用7000余万元。
记者了解到,聊城市成为第二批分级诊疗国家级试点市,市县两级医疗机构已经通过托管、协作等形式,建立医疗联合体22个,覆盖医疗机构197家,实现了医疗联合体建设县(市、区)和市直二级以上公立医院全覆盖,进一步方便群众就医。市县疾控机构全部改为公益一类事业单位,取消或停止了三项行政事业性收费,全市二类疫苗由县级疾控在省级平台采购,采购供应实现平稳过渡；成功处置全市首例人感染H7N9禽流感事件；基本公共卫生服务疾控项目全面实行精细化管理；市级卫生计生监督体制机制基本理顺,全市执法力度明显加强；在全省卫生应急大赛中获全省团体第二名,其中突发事件中毒项目获全省第一名,紧急医学救援项目技术操作获全省团体第一名。
刘德勇表示,精准扶贫与行业特色融合,精准对接人民群众健康需求,大力实施了“八个一”工程。结合“万名医生进家庭·签约服务送健康”活动,全市共确定定点帮扶医疗机构159个,成立医疗扶贫责任团队3077个,“八个一”工程实现全覆盖。贫困村卫生室建设任务全部完成。积极开展分类救治。分类救治病种扩大到93个,落实“先诊疗后付费”、“两免两减半”、“医疗机构减免”等便民惠民政策,全市各级医疗机构共减免近2.3万人次,减免金额133.4万元。创新开展邻里互助护理和集中供养。由县乡村三级医生组成服务团队,推行个性化治疗,邻里互助护理已覆盖全市102个乡镇、683个村,护理老弱病残贫困群众2932人。
分级诊疗范围扩大 为全省提供聊城经验
及时进行疫苗采购 并第一时间分配发放
针对城区疫苗短缺问题,刘德勇表示,聊城市卫计委安排东昌府区统计各预防接种门诊管理的适龄儿童数,并及时下发相应疫苗,同时根据实际情况适当调整当月疫苗分发工作。将疫苗缺货现状及时向省里汇报,并时刻关注省平台,若平台补充疫苗,则立刻采购、下发。督促区疾控中心充分进行疫苗采购,并第一时间分配发放到各预防接种门诊。
刘德勇表示,聊城市具有预防接种资质的单位由辖区县级卫生行政部门根据人口、出生率、行政区划等综合因素设置,按照预防接种单位建设标准进行建设,考核合格后为其颁发预防接种资质证,由预防接种单位进行公示其资质证书。
按照山东省扩大国家免疫规划项目统一要求,对一类疫苗接种实行免费接种,第一类疫苗共13种,可预防12种疾病。第二类疫苗实行收费接种,二类疫苗由县级疾控机构通过山东省第二类疫苗集中采购平台进行线上采购,通过冷链运输分发至各预防接种单位,根据国务院《疫苗流通和预防接种管理条例》及山东省物价局、省财政厅和省卫计委联合发布的《关于预防接种服务收费有关问题的通知》要求,接种第二类疫苗在实际购进价格基础上,加收服务费和耗材费,标准为22元/剂次。根据省物价局、省卫计委《关于第二类疫苗储存运输费有关问题的通知》要求,自2018年1月1日起,县级疾病预防控制机构向接种单位供应第二类疫苗可以收取疫苗费用以及储存、运输费用。疫苗费用按照实际购进价格收取,疫苗储存、运输费按基准价12元/剂次、上下浮动不超过10%。
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