11月13日,在日本东京,日本首相安倍晋三(右)和美国副总统彭斯握手。 新华/美联
本报记者 王昱
彭斯再提日美自贸
据日本NHK电视台报道,日本首相安倍晋三13日在首相官邸与来访的美国副总统彭斯举行会谈。双方在随后举行的记者会上表示,日美两国将在朝鲜半岛无核化等问题上密切合作。
在记者会上,安倍强调,他与彭斯进行了细致的政策磋商。在朝鲜半岛无核化问题上,日美立场一致,认为朝鲜应该切实履行联合国安理会的制裁决议。此外,安倍还表示他在会谈中向彭斯说明了上月访华的成果。
安倍强调,日美共同提出的“自由开放的印度太平洋”战略构想将继续被推进,同时,日美会携手在第三国进行基础建设合作。上述说法被不少日本媒体在会后予以了重点报道。日媒认为安倍的这一态度与其上月访华时的表态有了较大差异,或将严重影响日本与中国在“一带一路”上的合作。
NHK认为,安倍与彭斯的会谈内容,凸显出两国对中国共同具有的强烈防范意识。在会谈后的联合记者会上,安倍指出,在朝鲜弃核的推进上,还需要中国的协助,因此,日美都有责任与中国就此进行有建设性的对话。在印度太平洋地区的经济发展方面,日美则有责任维护该地区在公正的贸易规则下,开展自由开放的经济建设活动。
不过,针对日美之间贸易问题,彭斯在记者会上指责称,日本对美国的产品和服务设置了诸多壁垒。他认为,解决两国贸易问题的最佳办法是达成双边自由贸易协定。安倍在回应中未明确提及自由贸易协定本身,但表示“愿进一步扩大有利于日美双方利益的日美间贸易投资”。
日本又被“绑上战车”?
日本《每日新闻》披露称:本来彭斯和安倍都要参加即将在新加坡举行的东亚合作会议,但考虑到在峰会期间举行双边会谈时间可能不够,彭斯才决定提前访问日本。彭斯可能是想在美国中期选举结束后,专程到日本对特朗普今后的政策走向进行说明,并在贸易以及对华等诸多问题上对日进行施压。
事实上,早在彭斯来访前,就有不少日媒预计到,这位美国副总统带来的坏消息可能将多于好消息。《日本经济新闻》指出,彭斯上月曾在华盛顿公开批评中国,而几乎在同一时间,安倍晋三实现了成功访华,或多或少地跟美国人唱了反调。毫无疑问,在两人的会谈中,安倍会试图向彭斯介绍访华情况及日本对华关系“从竞争到协调”的新原则,争取美方的理解,但由于日美“在南海、知识产权等方面,仍对中国具有共同担忧”,以及日美外交中美主日从的大环境,日本最终还是会或多或少地屈从于美方的立场,做出一份表示愿意加强日美同盟、联合应对中国的声明。
事实上,就在彭斯与安倍会谈的13日,日本外相河野太郎在日本国会安全保障委员会发表了一份指责“中国在国际贸易中违反国际惯例”的演讲,称“日本同样希望中国能改正这一错误”。该演讲被认为几乎是彭斯上个月对华不友好演讲的简单背书,只不过,相比于彭斯咄咄逼人的口气,河野太郎的语气软化了许多,显然是不想因这一美方要求的“规定动作”而激怒中国。
事实上,对于美国执意将日本绑上自身战车的做法,日本政商界精英非议颇多。知名外交评论家天木直人指出,日本不应让彭斯来到日本对中国发出“宣战通告”,日本不应该卷入中美竞争。
“印太战略”难以推动
此次彭斯的访问,是他自去年4月、今年2月后的第三度访日。在结束访日之旅后,彭斯飞赴新加坡,代表特朗普出席东亚合作系列会议,之后将飞赴澳大利亚访问,并出席在巴布亚新几内亚举行的APEC会议。
彭斯此次亚太之行并不到访中国,但几周后特朗普总统将在G20布宜诺斯艾利斯峰会期间会见中国国家主席习近平。有评论称,彭斯的亚洲之行及其与中国官员的会面可能将定下特朗普总统与习近平主席会面的基调。但到目前为止,彭斯及其发言人释放出的信号自相矛盾。彭斯在启程时说,特朗普期待与习近平举行会面,希望“未来我们可以继续与中国发展积极、建设性和开放的关系”。彭斯的发言人却在宣布其行程时含蓄地提到中国,被美媒解读为彭斯可能在贸易、南海非军事化等问题上对中国措辞强硬。
美国媒体报道称,除访问日本外,彭斯作为“外交特使”还将在本次亚太行中再次肩负起总统的期待,代表特朗普宣布美国的“新亚洲战略”。去年11月访问亚洲时,特朗普曾大力推广新的“印太战略”,现在彭斯将为他的战略构想填充更多的具体内容,试图向其盟友和亚洲各国证明,特朗普所作出的政治承诺有效。但有分析人士认为,由于特朗普对外政策中存在的现实功利性与强硬单边性,加之身为副总统的彭斯的身份更多具有象征意义,此次彭斯亚太行究竟能取得多少成效着实存疑。
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