普京的难题 　　7日,俄罗斯总统普京表示,吉尔吉斯斯坦议会选举后发生的事情令人不安,他正与冲突各方保持联系,希望该国政治冲突能迅速且顺利结束。同一天,普京呼吁纳卡冲突各方尽快停火并结束冲突,称这场悲剧令人十分担忧。此外,普京还与白俄罗斯总统卢卡申科通电话,讨论了纳卡问题和吉尔吉斯斯坦问题。
　　其实,白俄罗斯8月初大选后的国内局势,也牵动着普京和俄罗斯的神经,本月初刚配合白俄对欧盟实施反制制裁,以报复欧盟制裁白俄罗斯约40名官员。延续数年的乌克兰问题,已经令俄罗斯与西方关系难有起色,白俄政局进一步加深了双方矛盾,与纳卡和吉尔吉斯斯坦一道,成为摆在普京面前的四大难题。

　　齐鲁晚报·齐鲁壹点记者　赵恩霆　　　　　　

恶性循环中的吉尔吉斯斯坦
　　10月4日,吉尔吉斯斯坦举行议会选举,16个参加大选的政党中有4个跨过得票率7%的门槛进入议会,分别是团结党、吉尔吉斯斯坦我的祖国党、吉尔吉斯斯坦党和统一吉尔吉斯斯坦党。
　　其中,前三个被反对派视为亲现政府的政党,而反对派阵营由祖国党等11个政党组成。不出所料,这些反对派政党的支持者5日在首都比什凯克市中心的阿拉套广场举行抗议示威,要求重新选举、现任总统热恩别科夫下台。
　　6日凌晨,抗议人群冲击并占领了集总统府和议会办公地于一体的政府大楼“白宫”。接着,抗议者又占领国家安全委员会大楼,释放了在押的前总统阿坦巴耶夫、前总理伊萨科夫等前政府官员。
　　吉尔吉斯斯坦总统热恩别科夫6日建议中央选举委员会重估议会选举中的违规现象,在必要情况下可宣布结果无效。当天,该委员会宣布议会选举结果无效,两周内确定重新选举日期。
　　同一天,吉尔吉斯斯坦总理和议长辞职,议会召开特别会议选举反对派人士扎帕罗夫为代总理、议员阿卜杜勒达耶夫为新议长。其中,扎帕罗夫就是被抗议者释放的众多官员之一。
　　至此,吉尔吉斯斯坦政局愈发微妙。而且,据俄罗斯国际文传电讯社8日报道,热恩贝科夫“下落不明”,而该国目前已关闭边境。其实,上个月就已有观察人士“预警”该国政局将再次生变,苗头在一年多前就已埋下。
　　去年6月,吉尔吉斯斯坦议会通过决议,剥夺阿坦巴耶夫的前总统地位。阿坦巴耶夫与热恩别科夫的矛盾进一步激化,这对出自同一政党的昔日同僚公开决裂。去年8月,吉尔吉斯斯坦政府的特种部队对阿坦巴耶夫实施抓捕,并与其支持者爆发武装冲突。后来阿坦巴耶夫被捕,并于今年6月因贪腐罪获刑11年零2个月。
　　吉尔吉斯斯坦1991年8月独立后,一直由阿卡耶夫担任总统,直至2005年3月在反对派人士巴基耶夫等人领导的大规模抗议中下台。此后,吉尔吉斯斯坦政局陷入周期性动荡,2005年8月上台的巴基耶夫,在2010年也遭遇反对派示威而下台。
　　当年阿卡耶夫见大势已去,携家人赴俄罗斯避难,接待他并斡旋其与反对派谈判的正是普京。后来巴基耶夫应对反对派示威的行动不仅失去军方支持,也令俄罗斯颇为不满,他不得不辗转哈萨克斯坦赴白俄罗斯避难。
　　过渡性女总统奥通巴耶娃之后,便是2011年12月上台的阿坦巴耶夫。2017年11月,热恩别科夫从阿坦巴耶夫手中接过总统权杖,实现该国独立后首次真正意义上的政权和平交接。
　　作为俄罗斯的传统盟友,吉尔吉斯斯坦是欧亚经济联盟和集体安全条约组织(集安组织)的成员国。去年阿坦巴耶夫被捕时,普京就曾密切关注事态发展。如今,普京又不得不联系吉尔吉斯斯坦各派,推动该国政局尽快回稳,避免节外生枝。
纳卡冲突待解,土耳其搅浑水
　　与吉尔吉斯斯坦一样,南高加索地区的亚美尼亚也是欧亚经济联盟和集安组织成员国。9月27日,亚美尼亚与邻国阿塞拜疆围绕纳卡地区爆发大规模军事冲突,双方先后进入战备状态,亚美尼亚还实施了全国总动员。
　　至今,纳卡冲突已经持续两周,战事规模越来越大。阿塞拜疆总统阿利耶夫9月30日强调,一直以来阿亚两国关于纳卡地区的谈判形式没有成果,因此没有必要进行对话。他说,亚美尼亚武装部队从纳卡地区撤出是阿塞拜疆的唯一条件,只有满足条件阿塞拜疆才会停火。
　　国力不及对手的亚美尼亚也毫不示弱,该国总理帕希尼扬表示,只有在土耳其停止接触并将雇佣军撤离的情况下才会同意停火。他6日说,冲突解决建立在彼此让步的基础上,如果阿塞拜疆准备在纳卡问题上做出一些让步,亚美尼亚可以做出让步。
　　阿塞拜疆和亚美尼亚都曾是苏联加盟共和国,纳卡地区位于阿塞拜疆西南部,居民大多是亚美尼亚族人。苏联解体后,两国为争夺纳卡地区开战,亚美尼亚占领了纳卡地区及其周边原属阿塞拜疆的部分领土。
　　两国1994年达成停火协议,但一直因纳卡问题处于敌对状态,双方武装冲突时有发生,最近一次是在今年7月,当时亚阿冲突发生在两国边境北部地区。法国、俄罗斯和美国是欧洲安全与合作组织(欧安组织)明斯克小组的共同主席国,明斯克小组1992年设立以来,纳卡问题不同级别谈判在这一框架内陆续举行,但未取得实质性进展。
　　而且,随着土耳其公开支持阿塞拜疆、高调介入亚阿冲突,导致纳卡问题进一步复杂化。前不久,亚美尼亚总统萨尔基相就表示,促使阿塞拜疆重回谈判桌,唯一要做的就是排除土耳其因素。
　　这恰恰是当前斡旋纳卡局势的难点所在。近年来,围绕叙利亚问题,俄土之间既有合作,也有矛盾,尤其是在巴沙尔去留、叙东北部库尔德人控制区等问题上,双方存在分歧,但总体上合作大于矛盾,而矛盾则通过利益勾兑加以协调。
　　本轮纳卡冲突爆发后,俄罗斯、美国、法国三国总统和外长先后发表联合声明,敦促各方立即停火、展开谈判,但都无济于事。
　　普京7日说,在俄罗斯生活着约200万阿塞拜疆人及200多万亚美尼亚人,俄罗斯非常担忧纳卡局势。他表示,亚美尼亚是集安组织成员,俄罗斯在该组织框架内对亚美尼亚有相应责任,俄方会履行责任。他一直与帕希尼扬保持联系,以便了解纳卡冲突的有关情况。同时,普京当天还与阿利耶夫通电话,讨论了纳卡局势并展望了俄阿两国关系的未来。
　　对普京来说,亚美尼亚是关系紧密的盟友,阿塞拜疆则是经济、能源和军事领域的合作方,亚阿关系失控不利于俄罗斯的地区利益,更容易被域外大国势力利用。同时,土耳其丝毫没有罢手的意思,增加了普京斡旋的难度。俄外交部9日表示,亚阿两国外长将在莫斯科进行会谈。
周边局势不稳,牵动俄方神经
　　吉尔吉斯斯坦和亚美尼亚这两个集安组织和欧亚经济联盟成员均遭遇不同形式的危机,同为这两个组织成员国的俄罗斯和白俄罗斯自然会有所沟通,何况当前白俄罗斯也同样面临着政治危机。
　　7日,普京先后就吉尔吉斯斯坦问题和纳卡冲突表态后,又与白俄罗斯总统卢卡申科通电话讨论相关问题。毕竟,在吉尔吉斯斯坦历次政局动荡中,被反对派赶下台的阿卡耶夫和巴基耶夫分别去了俄罗斯和白俄罗斯避难。如今,吉尔吉斯斯坦前总统阿坦巴耶夫获释,而现任总统热恩别科夫8日晚表示愿意辞职,或许俄罗斯和白俄罗斯又要从中发挥作用。
　　但这只是问题的一面,另一面是白俄罗斯国内局势依然不稳,尽管反对派领导人出走邻国继续与卢卡申科对峙,但来自欧盟等西方的制裁也随之而来。法国总统马克龙访问立陶宛期间,就曾会见白俄反对派领导人季哈诺夫斯卡娅。
　　在俄白联盟条约框架下,俄罗斯本月2日宣布,白俄针对欧盟制裁所采取的反制制裁措施自动被俄罗斯使用。塔斯社7日报道,俄内政部数据库显示,俄方已将季哈诺夫斯卡娅列为通缉犯。此前,她只在白俄罗斯的通缉名单上,这一最新行动,也是遵循俄白联盟条约规定的义务。
　　在北约不断东扩挤压俄罗斯战略空间、乌克兰开始倒向西方的情况下,白俄罗斯是俄罗斯西部方向最后一个缓冲地带,如果白俄罗斯复制了所谓“乌克兰模式”,北约的军事围栏将直接扎在俄罗斯家门口,这是普京绝不允许发生的。
　　然而,乌克兰危机和克里米亚事件导致的西方对俄制裁还未结束,白俄罗斯政治局势又令俄罗斯与西方关系雪上加霜,尽管普京竭力与法德等国沟通,卢卡申科并未出现在欧盟制裁名单上,但依然难以改变俄与西方对峙加剧的趋势。
　　就乌克兰危机,普京本月6日在莫斯科郊外的新奥加廖沃总统官邸会见了乌克兰反对党“反对派平台-为了生活”主席、乌克兰最高拉达(议会)议员梅德韦丘克,而近期普京大多数会议会见采取的都是视频形式。此前,普京今年3月在莫斯科克里姆林宫会见过梅德韦丘克。
　　会谈期间,普京在解除对乌制裁、向乌提供新冠疫苗等问题上释放了缓和信号,强调这些都需要乌克兰政府作出相应行动或提出请求,显示出缓和俄乌紧张关系的姿态。同一天,乌克兰总统泽连斯基也强调与俄罗斯谈判的重要性。
　　摊开地图不难发现,从东欧的白俄罗斯、乌克兰,到南高加索的亚美尼亚、阿塞拜疆,再到中亚的吉尔吉斯斯坦,俄罗斯西部和南部毗邻地区相继出现不同类型的动荡局势,都牵扯着莫斯科的神经。
　　在俄美对抗大背景下,白俄罗斯-乌克兰-纳卡冲突-吉尔吉斯斯坦这一线,俄罗斯必须投入巨大精力确保都不失控,这样俄国家战略利益才有保障、传统影响力范围才能稳固。否则,类似高加索地区这样的敏感地带,一旦出现战争外溢效应,将危及俄国家安全。