
玉皇庙俯瞰图

力诺集团的生产线
商河县玉皇庙镇,位于济南北部半小时经济圈,是承接济南“携河发展”战略的先行区和承载地,南眺沪宁,北望京津,境内拥有温泉、石油、天然气、湿地等丰富的自然资源和优良的生态资源,是全国重点镇、国家级生态镇、山东省绿色生态示范镇、山东省重点示范镇、山东省旅游强乡镇。8月28日,住建部正式公布第二批全国特色小镇名单,玉皇庙镇名列其中,成为全国特种玻璃智造小镇,这也标志着济南实现了全国特色小镇“零”突破。
本报记者 李云云 通讯员 王圣军
特种玻璃“智”造一枝独秀
微波炉转盘产量占全球的一半
“中硼硅生产线是全进口设备,全国现在一共是80台左右,我们镇上的玻璃园区、玻璃企业共有将近35条这种生产线,在全国首屈一指。”玉皇庙镇党委委员、副镇长庞月辉说。从1994年济南力诺药用玻璃落户于玉皇庙镇开始,玉皇庙镇特种玻璃产业发展就此踏上崭新征程。
立足于中国最大的药用玻璃生产基地,玉皇庙镇推动建设全国特种玻璃“智”造小镇。“‘智’和‘制’是有本质区别的,玻璃制造仅停留在初级产品,而玻璃‘智造’在于不断追求产业转型升级与核心技术研发。”玉皇庙镇党委书记梁甲猛说。据了解,玉皇庙镇立足于中国最大的药用玻璃生产基地,建设了全国特种玻璃智造小镇、全国首个中硼硅玻璃生产小镇,规划建设了特种玻璃工业园区,现已入驻十余家玻璃配套企业。“我们生产的微波炉转盘占全球市场的50%,格兰仕、美的、LG等厂家微波炉的转盘都是使用我们制造的玻璃。”梁甲猛向记者说。
在特种玻璃智造中,山东力诺特种玻璃股份有限公司是玉皇庙镇的龙头企业。在力诺集团,记者实地参观了特种玻璃的生产过程。在机械化生产车间里,记者看到一根根细长的玻璃管被机器切割成一小段,在高温喷射枪熔炼后,经过冷却定型制成了一个个玻璃小瓶。“这就是我们经常在医院里见到的小药瓶。”山东力诺特种玻璃股份有限公司副总经理曹中永告诉记者,我国现在医药上通用的是低性硅硼药用小瓶,而我们生产的中性硅硼药用小瓶,相对于前者,中性硅硼药用小瓶更具有化学稳定性和抗温度急变性。目前,该企业所生产的中硅硼玻璃占全国市场的40%,中性硅硼药用安瓿、小瓶每4支就有1支来自这家企业。
推窗见绿出门有园
宜居环境铺开城乡一体新面貌
每天傍晚,玉皇庙镇玉苑社区的男女老少就自发汇集在玉园湖公园和土马河公园里,灯光绚烂,树影婆娑,人们拉二胡、广场舞、下象棋,到处是一派热闹欢腾的“夜生活”。今年以来,玉皇庙镇先后启动了城镇公园亮化工程、绿化养护提升工程、法制公园建设工程等,城乡环境焕然一新,产城一体、质效并重的特色小镇揭开了“盖头”,愈发和谐宜居的美丽环境让群众的生活更舒心欢畅。
为推进“产城一体、区镇融合”创新实干发展战略,玉皇庙镇聘请高水平院所高标准设计城镇规划、产业发展规划等10余项规划,坚持集约节约利用土地,不断提升镇容镇貌,加快建设美丽乡村,搭建起“一环六纵十横”、9.85平方公里、10万人的城镇发展框架。该镇提前编制20年土地利用总体规划,划定存量建设用地区、一般农田和基本农田保护区等范围,建设“小而精、特而美”的集约节约特色小镇。
城镇建设中融入文化元素,以文化为魂,以生态为骨,以产业为特色,多措并举抓基础配套建设,城镇道路里程达到50.18公里、绿化面积52万平方米,“水系环绕、指状渗透”的特色风貌呼之欲出;大力开展城乡环境综合整治工程及旧村改造工程,96个村全部通自来水,环卫一体化村村全覆盖,主干道两侧铺设雨水、污水、供水、供暖、供气管道,所有街道弱电管线全入地,城乡居民生产生活品质不断提升,大美玉皇庙成为宜居宜业的魅力家园。“我们玉皇庙真是越来越美了。”玉南社区张先生的话说出玉皇庙人的心声。
玉皇庙镇深挖底蕴深厚的文化历史资源,以文化“软实力”为全镇精神文明建设注入了源头活水。独具特色的鼓子秧歌和扇鼓舞、玉皇古槐、温桥遗址分别被评为国家级、市级非物质文化遗产,全镇有张大人进士碑、吕东民居等省市级传统文化保护单位4处。每年开展形式多样的鼓子秧歌汇演、扇鼓舞进校园、文化下乡等活动,成立了庄户剧团,每月定期进村展演,丰富了群众的精神文化生活。
设施服务便捷完善
民生为先建全方位一体服务圈
在玉皇庙镇府前街东段,全镇最后的镇中村——玉东片区旧城改造已经进入尾声,标志着该镇成为全省第一个全部完成镇中村改造的乡镇。道路两侧崭新的特色商贸街基本完工,这个占地共计8500平、造价2000多万元的商住一体化沿街商铺项目将成为玉皇庙聚人聚财的新名片。
谈起城中村改造工作,梁家猛感慨万千。“整个拆迁工作,我们一周时间就全部完成,很多人称我们为玉皇庙速度。”梁家猛说。片区附近的新建消防站也即将投入使用,作为全县首个镇级消防站,将会对县城南部片区建设和消防安全工作起到极大的推动支持作用。
此外,玉皇庙镇借力全镇“社会民生服务年”,民生为先,多管齐下,不断完善城镇配套服务,提高城镇基础设施水平,构建功能完善、高效便捷的基础设施体系,为产城融合提供有力支撑。全镇建成高标准路网,打造了通往高速、国道、省道主要交通干道的“8分钟”出行圈,两侧雨污水、电缆、信号灯、停车场等公共设施配套到位,满足辖区居民生产生活需求。开源水厂、污水处理厂、“一园六校”、敬老院等民生项目配套齐全,农村淘宝网点、农村商业银行等各类电子商务和金融机构60家,三星级温泉酒店、镇区公共WIFI全覆盖,建立了完善的群众就医就学、吃购游一体服务圈。
体制机制求新求变
创新模式让城镇发展迸发活力
走进玉皇庙镇驻地,“便民服务一条街”格外引人注目,在这条街上,政务服务大厅、国税、地税、派出所、法庭、司法所等二十余个服务窗口次第相接、串点成线,无论是企业办手续还是老百姓咨询问题,“一条龙”服务让大伙儿少跑腿少费劲,节省了时间,提高了效率。
“便民服务一条街”是玉皇庙镇从体制机制上谋求突破的缩影,该镇从建立网格化民生服务机制、改善社会管理服务体制和创新经济发展模式上狠下功夫,满足群众需求,挖掘城镇发展潜力。据玉皇庙镇政府的工作人员介绍,在处理工作过程中,“院墙之内的事情由企业做主,院墙之外的事情全部由政府承担”是一条深入人心的理念,为此,企业尚未落户,玉皇庙镇就确保公路、用电、天然气、污水处理、绿化等设施全部接到院墙之外,实现“九通一平”,让企业一旦决定落户,便可“拎包进入”。
目前已建成便民服务大厅和村级便民服务代办点,群众办事实现“就近式、快捷式、一站式”办理,设立民生服务网络,首次向全社会公开党政班子成员和中层干部联系方式,打通联系服务群众的最后一公里;成立了乡村规划建设管理办公室,将镇区建成区划分为9大网格,建立数字化城镇管理平台,采取PPP方式,引入市政养护公司,实现社会管理精细化;坚持市场导向,与建设银行联合推出助保贷金融项目,每年为辖区重点项目提供商业资金3亿元,近三年先后引入社会资本20多亿元,让城镇发展迸发出无限活力。
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