新中国成立以来,滕州市城乡建设工作按照各级总体部署和要求,以可持续发展为指导思想,大力推进城市现代化建设,城市规模成倍扩大,城市基础设施不断完善,城市形象与城市品位大幅提升,先后被评为国家园林城市、全国绿化模范市、国家卫生城市和国家森林城市,滕州这座古城翻开了城乡建设新的历史篇章。
城市框架全面拉开,区域集聚能力显著增强
新中国成立初期,滕州城区建设面积不足1平方公里,城区主要道路不足4公里,城区“南不过荆河、北不过小清河”,城区面积小、基础设施建设差。十一届三中全会以后,滕州不断解放思想,城乡建设开始起步,充满了勃勃生机,跨入了一个空前兴旺的新阶段,1984年底,滕州城区建设面积扩展到6.7平方公里,到1994年城市建成区面积达到16平方公里,2004年城市建成区面积25.69平方公里。近年来,滕州城乡建设继续飞速发展,实现了新的跨越,特别是十八大以来,滕州抢抓被列入省新型城镇化综合试点的重大机遇,大力推进城市建设扩容提质,确立了“东拓、北延、西提、南融”的城市发展思路:“东拓”,即抓住京台高速滕州城区段全线改高架的机遇,实施了以打通荆泉路为主轴的东部片区综合改造工程,沿线共实施7个棚改项目。“北延”,即抓住京台高速滕州北出口北移的机遇,实施以打通陶山路为主轴的北部片区综合改造工程,沿线共实施3个棚改项目。“西提”,即实施以全线打通振兴路为主轴的西部片区综合改造工程,沿线共实施6个棚改项目。“南融”,即抓住省道345改造以及滕州至新城BRT规划建设机遇,优化开发区设施配套,实施贾庄等区域的棚户区改造。截至目前,滕州市建成区面积70平方公里,常住人口城镇化率达到60%以上,全面拉开了城市发展框架,实现了城市建设跨越发展。
基础设施不断完善,城市发展根基不断夯实
新中国成立前,滕州基本没有柏油马路。改革开放前,滕州仅有一条贯穿县城南北的大街—“新街”,群众称之为“洋街”,改革开放初期,更名为“新兴路”。1978年至1986年,滕州先后建成了善国路、南环路等道路,城区主要道路有了一定发展,1984年达到13公里。到21世纪初,城区道路构成了主次干道“六纵六横”的网络,城区交通框架已现雏形。近年来,滕州全面开展城市道路建设攻坚行动,特别是近五年,先后实施了60余条道路新建改建、8座桥梁、40余条背街小巷改造、50余处林荫停车场建设,目前城区道路总长达586.3公里,是1984年的45倍。2018年,滕州又启动实施了荆泉路、振兴路等10条道路工程和荆泉路跨荆河桥、荆河路跨荆河桥等3座桥梁建设工程。特别是高标准实施了荆泉路全线贯通工程,仅用一年时间在城区东部全线打通了全长8.3公里的荆泉路,沿线谋篇布局了东城东新社区等棚改项目,共搬迁居民2400余户,涉及8个居,在东部城区新增一条南北交通大动脉,加快促进与高铁新区的融合发展。
公建配套突飞猛进,城市综合承载力大幅提高
新中国成立后,滕州公建配套进入新的发展时期。城市燃气从无到有,于1990年5月正式供应煤气,成为全省县级市第一家用上管道煤气的城市,填补了城市基础设施建设的一项空白。到2004年,煤气覆盖面积扩大到19平方公里。2007年滕州成功引进天然气,2015年,实施了总投资2亿元的城乡燃气一体化“镇镇通”工程,目前,所有镇已通上天然气管网,天然气“镇镇通”工作走在了全省县域前列。特别是近年来,滕州市在城市建设中既要“面子”,更重“里子”,累计投入近10亿元,先后实施了城区南线高温热水工程、城区雨污分流工程、城市防汛工程、燃气管网改造工程、西部城区石油输油管道改线、地下管线普查等六大“下地工程”,实现了城市建设“里子”、“面子”齐提升。2018年,围绕补齐城市短板,投资5亿元实施了城区北线高温热水复线管网建设工程,北线、南线热力工程总计城市供热能力将达到3000万平方米,真正实现城区供热全覆盖；投资6.7亿元实施了城市公共服务设施综合馆建设工程,集图书馆、档案馆、文化馆等为一体,规划总建筑面积约12.3万平方米,将成为滕州首个以公益性文化服务为主体、功能最完善的标志性公共文化服务设施。
棚户区改造迅速推进,群众居住环境明显改善
滕州棚户区改造起步于2007年。十余年来,滕州市委、市政府高度重视棚改工作,始终将其作为重大民生工程和发展工程去定位、谋划和推动,2007年-2017年,共实施各类棚户区改造项目67个,拆迁(征收)户数约3万户,拆迁(征收)总面积约1050万平方米。2018年,滕州共有9个项目纳入省棚改计划,拆迁面积约190万平方米,计划建设安置房套数8423套。通过棚改腾出的空间,新建扩建了冯河学校等14处中小学校,建设规模达40万平方米,新增学位3万余个,有效解决了“大班额”问题。为解决中低收入家庭住房困难问题,全面加快保障性住房建设,2008-2015年,共建设各类保障性住房8774套,其中经适房4962套、公租房3812套,保障性住房建设任务完成率达到143.6%。2016年至今,滕州建设的3812套公共租赁住房已全部分配完毕,率先在枣庄地区完成了省政府下达的分配任务目标。近年来,根据国家保障性住房政策变化的要求,我市住房保障转变为货币化补贴为主,共受理住房租赁补贴申请1800余户,发放住房租赁补贴约180万元,有效改善了中低收入家庭的住房条件。
房地产业健康有序发展,城市品质形象显著提升
滕州房地产开发起步于1984年,从无到有,从弱到强,迅速发展成为滕州市的重要产业。1986年以来,滕州坚持“统一规划、合理布局、综合开发、配套建设”的原则,按照以开发带城建的方针,全面推行城市建设综合开发。30多年来,累计建设商住小区(组团)214个,10万平方米以上小区81个,竣工总面积达2181万平方米,其中住宅面积1607万平方米。截至2018年,滕州房地产开发企业40家,三级以上开发资质的企业达到14家,外商投资开发企业13家。同时,全面推进老旧住宅小区综合整治工作,2007至2017年底,滕州共整治67个老旧小区,投入财政资金约1.5亿元,专营单位投资约3亿元,惠及居民3万余户。2018年又对东谷家苑等10个老旧住宅小区实施综合整治,整治面积约30余万平方米,受益居民约2780户,目前已基本完工,老旧小区面貌焕然一新。
城乡统筹稳步推进,镇村建设成效显著
解放前,滕州农村基础设施建设基本没有。改革开放前,广大农村房子还以土房、砖瓦房为主。改革开放后,随着农村收入不断增加,农村出现了建房热,二层楼房逐步出现,集镇建设、乡村道路、灌溉水井等公用设施建设稳步推进。“十一五”期间,抓住国家实行土地增减挂钩政策的机遇,加快实施村庄搬迁整合和新型农村社区建设,扎实推进农村住房集中建设和危房改造,引导农民居住向社区集中。“十二五”期间,重点实施了西岗香舍里、滨湖荷塘月色、级索韩庄、木石凤凰城社区等35项村镇建设工程,整合50余处村庄,完成回迁3.8万余户,农民居住条件进一步提升。近年来,滕州高度重视城乡统筹发展,全面加快推进省级新型城镇化综合试点,村镇建设实现了新的跨越。编制完成了《滕州市新型城镇化规划(2015—2020年)》、人口市民化规划和综合交通等80多项专项规划,形成了覆盖城乡的规划体系；加快推进城乡道路、供水、环卫、燃气、污水处理、公交“六个一体化”,农村基础设施显著改善；围绕省委、省政府实施农村无害化卫生厕所改造三年行动,抓住当前各级支持农村改厕的机遇,累计实施改厕17.9万户,超额完成三年改厕任务,完成率114.7%,实现三年改厕工作圆满收官,基本达到农村无害化卫生厕所全覆盖标准；抓住滕州被列为全国农村生活污水治理示范县机遇,加快推进农村生活污水治理工作,滕州17个镇中实现污水集中收集处理的建制镇14个、农村社区28个,实现生活污水处理的村庄178个;加快推进特色小镇建设,西岗镇成功纳入省级新生小城市试点,西岗科技新材料小镇成功入选国家级特色小镇创建名单,滨湖微山湖湿地古镇、鲍沟工艺玻璃小镇先后被列入省级特色小镇创建名单。
70年栉风沐雨,70年砥砺奋进。70年,滕州城乡建设发生了翻天覆地的巨变。这得益于历届市委市政府的正确领导和科学决策,也得益于滕州人民的艰苦奋斗、开拓进取。然而城乡发展并未止步,城市建设还在继续,全体城建人将再接再厉、砥砺前行,奋力谱写滕州城乡建设的新篇章,全面加快建设宜居宜业富裕美丽文明新滕州!
解放大桥
荆泉大桥
体育中心游泳馆
市民公园
