农行平原县支行
创新担保方式扶持新型农业经营主体发展
2015年08月25日  来源:齐鲁晚报
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     平原县王杲铺镇是远近闻名的“京津蔬菜园区”。
  该镇肖屯村黄瓜种植大户肖东兴原来有一个小型棚,一年忙到头收入不超10万元。他本想建一个150米钢架大型棚,跑了多家金融机构,可苦于担保抵押一时做了难。
  不久前,获知农行平原县支行开办富裕农户担保贷款后,他抱着试试看的想法来到农行,没想到不到一周时间,他申请的10万元贷款还真下来了。借助农行贷款资金支持,他目前在建的钢架大棚已经完工,预计当年可实现纯收入16万元,当年收回投资还有富裕。
  肖东兴只是该行实施富裕农户担保贷款创新的首批受益者。
  在农民土地承包证、宅基使用证(含农村房产证)尚未到手的情况下,如何克服担保抵押瓶颈,有效扶持农民开展经营性投资,农行山东省平原县支行针对本行农户贷款遇到的“担保难”“抵押难”瓶颈,大胆创新担保方式,到8月中旬,一个月累计发放富裕农户担保贷款462万元,全行农户贷款余额达7672万元,实现了农户贷款增长的新突破。
  眼下,新型农业生产经营主体贷款大多缺乏有效抵押担保,银行既不能通过金融手段有效推动农民创业,也影响了农村金融业务的顺利健康发展。对此,该行党委一班人组织农户贷款业务专题调研小组,到本县新型农村生产经营主体发育较好的恩城、王杲铺、王打卦和前曹四个乡镇进行了实地调研,与50多户家庭农场和专业合作社经营者进行了座谈,就农行农户贷款现有政策向贷款产品使用者现场征求意见。
  针对富裕农户标准不明确问题,该行认为农村生产经营者的核心资产主要在于存款、农机具、车辆、种养加工项目设施和房产,对农村一家一户的富裕水平应该基于以上因素综合判断。这一观点得到了上级行的认同。面对绝大多数农村居民房产权证未由自身保管的核心问题,该行行长作为首席客户经理亲自出马,与县土地管理部门负责人积极沟通,并最终取得了支持。只要客户经理调查确定某农户基本符合贷款担保条件,可由两名客户经理到乡镇土管所查询、复印该农户的土地房产权证;针对农机具的产权确认问题,该行积极与县农机局协调沟通,可凭农机购买发票等手续,由两名客户经理到农机局进行核实确认拟担保农户的担保偿债能力。该行的富裕农户担保方式探索,得到了上级行的认可,并在全市农行得以推广。 (宫玉河 赵曙光)

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