严格安全监管筑牢基层基础
切实提高人民群众满意度
2015年08月25日 来源：
齐鲁晚报
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滕州市委、市政府高度重视安全生产,明确责任,多措并举,狠抓落实,扎实开展“网格化”监管工作,筑牢安全生产基层基础,实现了事故起数、死亡人数双下降,烟花爆竹、危险化学品等高危行业实现了安全生产零事故,安全生产形势持续稳定,切实提高人民群众满意度。
构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全监管责任体系。滕州市委、市政府主要领导带头落实“党政同责、一岗双责”,认真落实“五级五覆盖”要求,正确处理经济发展与安全生产的关系,要求责任部门牵头成立了12个专业安全生产委员会,形成了由市安委会牵头、安委会办公室综合协调、各专业安委会各负其责、各行业管理部门具体负责的良性运行机制。
形成全覆盖、无缝隙的“网格化”安全监管格局。率先建立了市、镇街(部门)、办事处(社区)、村居、企业五级网格体系,实现了“监管全覆盖、检查无遗漏、打非无盲区、追责无差错”的良好格局。建成“智慧安监”平台,推进重点行业领域221家企业实施视频、数据监控系统建设,实现了网格化监管与日常工作的有效结合。
增强企业安全生产主体责任意识和管理能力。一是扎实开展企业安全生产责任体系“五落实、五到位”活动。做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。二是继续推进企业“三项建设”。即企业安全标准化建设、企业安全文化建设、企业安全班组建设。三是加快科技兴安步伐。开展危化品应急救援技术远程支持系统等10项研究,6个项目申报省级安全生产科技发展计划,4个项目申报国家总局2015年“四个一批”安全科技项目。四是从严执法规范企业行为。使企业依法办事、遵规守法成为一种习惯,把安全生产红线变成碰不得的高压线。
建立管惩结合、上下联动的隐患排查机制。一是严格安全生产行政许可,全面推进化工企业“新建入园、退乡入园、退城入园”制度。二是开展企业自查、镇街普查、部门复查、专家协查、市安委会综合督查,实现隐患排查全覆盖。三是采取区域联合执法、综合执法等多种形式常态化开展打非治违活动,始终保持“露头就打”的高压态势。
扎实开展重点行业领域专项整治活动。组织开展重点敏感时期安全生产大检查、压力容器专项检查、劳动密集型企业专项检查、消防专项检查、孔明灯专项整治活动、涉氨制冷企业专项整治、有限空间等重点行业、重点领域、重点区位和关键部位的专项整治,从严从实开展隐患排查治理,坚持“谁检查、谁签字、谁负责”。
积极营造人人重视、全员参与的安全文化氛围。以安全生产“五进”活动为载体,通过典型带动,在各社区、村居、企业、学校、家庭全面铺开；利用“安全生产月”等关键节点,集中开展宣传活动,免费发放《公民安全生产手册》,播放警示教育视频,并利用“滕州安监”官方微信等新媒体,及时推送安全生产法律法规和安全常识。
练队伍,打造业务精通、纪律严明的“四型”安监强军。通过采取集中培训、文书点评、岗位竞赛、实战练兵、执法互查等方式创新业务培训模式,组建执法骨干网络,推动“标准型、法制型、学习型、服务型”四型队伍建设。同时把党风廉政建设作为队伍建设的精神要求,严格落实“三严三实”,努力做到公正执法、文明执法、规范执法,切实提高依法行政效能,努力培养和造就一支政治坚定、作风过硬、业务精通、纪律严明、奋发有为的安全生产监管队伍。 (姜广涛)
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