从“围观修树”中看到了基层“衙门化”
2016年01月20日  来源:齐鲁晚报
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     □乔杉

  3个人在树上修剪树枝,30多个头戴安全帽的人在树下悠闲地围观……近日,一幅修剪树枝的照片流传在网上。浙江诸暨市园林部门回复称,工作人员各司其职。对此,作为园林单位的主管部门,诸暨住建局回应,存在施工组织不合理、消极怠工现象,且园林管理局发言人的回复属于推责狡辩,将对园林管理局相关负责人进行问责处理。(1月19日新华网)
  3人在树上修剪树枝,30多人在树下围观,稍微有点常识和良知的人,都会为此感到羞惭。想不到有关部门竟然解释成“出于保护来往行人车辆的安全考虑,工作人员各司其职”。不怕有人胡说八道,就怕没人说道。值得肯定的是,主管部门既没有同流合污,也没有官官相护,而是指出了推责狡辩的实质,对相关负责人进行了问责。
  面对一起公共事件,舆论的关注常常是希望剖析事件发生的原因,从而避免丑陋风景的一再发生。具体到“围观修树”,人们同样在纳闷,为什么会发生这样的事情?从“修树围观”中到底看到了什么?观察问题的角度不同,得到的答案自也不同。在我看来,最值得一说的是“基层衙门化”。
  “衙门化”并不是一个陌生的词,在现实中我们常常看到一些机关部门,有着很浓的衙门气。其中一个突出表现就是人浮于事,体现在一项工作中,往往是看的人多说的人多,但干的人少。因此,不少机关部门年年招人年年喊无人可用。可怕的是,这种“衙门化”具有渗透力,已经发展蔓延到了基层。
  拿“围观修树”来说,3个在树上修剪树枝的,都是干活的人,一般也是最底层的人,甚至他们只是临时工。而在树下围观的人,有的是领导,有的是正式工。一般理解,这些人可能都不是什么“要人”,即便有领导也是“小官”,但在他们自己看来并不是如此,最起码在一亩三分地上,他们处于食物链的顶端,有围观的资格。
  就现实来看,这种“基层衙门化”十分普遍,也十分严重。在一些业务单位,本来是做事的一个人,只要提拔了,很多时候也就告别了具体事务。事不是他们干的,可功劳都是他们的;一旦出了问题,罪过却是别人的。所以,我们常常看到,出了事的多是临时工。
  从“3人修树30人围观”中看到了衙门化的作风。相对于一些发生在上级机关的衙门化,这种发生在基层的衙门化同样甚至更为值得关注。而解决“基层衙门化”的难度,也丝毫不逊于在作风上“打老虎”。

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