◥17日,习近平出席推进“一带一路”建设工作座谈会并发表重要讲话。 新华社发
统筹协调国家战略
推进全方位开放
在“一带一路”建设工作座谈会上,习近平指出,目前,已经有100多个国家和国际组织参与其中,我们同30多个沿线国家签署了共建“一带一路”合作协议、同20多个国家开展国际产能合作,联合国等国际组织也态度积极,以亚投行、丝路基金为代表的金融合作不断深入,一批有影响力的标志性项目逐步落地。“一带一路”建设从无到有、由点及面,进度和成果超出预期。
习近平强调,要切实推进统筹协调,坚持陆海统筹,坚持内外统筹,加强政企统筹,鼓励国内企业到沿线国家投资经营,也欢迎沿线国家企业到我国投资兴业,加强“一带一路”建设同京津冀协同发展、长江经济带发展等国家战略的对接,同西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展、沿边开发开放的结合,带动形成全方位开放、东中西部联动发展的局面。
据悉,自从2014年中央经济工作会议明确提出重点实施“一带一路”、京津冀协同发展和长江经济带三大战略以来,作为我国经济发展在空间格局上的重大创新,这三大战略已有引人注目的发展势头。
由重国土空间优化
转为重经济结构优化
中国社科院世界经济与政治研究所所长助理宋泓表示,出口导向和重化工业是中国经济长期以来的增长模式,现在这两个模式都面临转型,中国经济已经进入新常态,迫切需要寻找新的动力源,这是三大战略出台的共同背景。
中国区域经济学会副理事长兼秘书长陈耀表示,三大战略是在原有基础上的新思路,将过去重国土空间优化转为现在的经济结构优化。从方案设计来看,过去战略多为建立经济区等特区,呈现碎片化,而现阶段则多为城市群内部协同发展,避免了各自为政、盲目发展、重复建设。
三大战略之间并不是并列的关系。中国人民大学区域与城市经济研究所教授张可云表示,三大战略的侧重点并不相同,涉及范围、出发点也不尽一样。“一带一路”旨在适应中国在世界格局中的变化,强调对外开放新格局,是我国对外开放的4.0版本。长江经济带更着眼于中国东中西部合作关系。京津冀协同发展则为了解决三地发展的不平衡。
不过,专家也表示,虽各自有不同的定位,三大战略之间却存在相互关联的内在逻辑,也肩负着寻找中国经济新动力的共同使命。例如京津冀协同发展的经验为长江经济带建设和承接产业转移打造了示范性模板,“一带一路”的推进依托于国内区域的整合又同时将经济空间拓展到国际。
据新华社、经济参考报等
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