新闻报道里的G20总是伴随着与全球经济有关的宏大议题,实际上,这场峰会与普通国民也是息息相关的。这种相关性,不仅体现在峰会给世界经济开出“药方”,转化为各国民众对未来经济发展的具体感受,还在于G20峰会给人们观察本国的经济状态以及思考一些社会现象,提供了全新且更高层级的视角。
二十国集团领导人杭州峰会于9月4日下午开幕。国家主席习近平在致辞中谈到,国际社会对这次峰会寄予厚望,“希望杭州峰会能够为世界经济开出一剂标本兼治、综合施策的‘药方’,让世界经济走上强劲、可持续、平衡、包容增长之路。”
或许在老百姓看来,新闻报道里的G20总是伴随着与全球经济有关的宏大议题,受邀参与峰会的也都是各国首脑,实际上,这场峰会与普通国民也是息息相关的。这种相关性,不仅体现在峰会给世界经济开出“药方”,转化为各国民众对未来经济发展的具体感受,还在于G20峰会给人们观察本国的经济状态以及思考一些社会现象,提供了全新且更高层级的视角。
如今的G20峰会,本身就在提醒人们,在原有的世界分工与国际贸易基础之上,世界各国在经济方面的合作与交流,已经上升到了新的层面。关键的变化就发生在八年之前,那是在国际金融危机的紧要关头,正是二十国集团“把正在滑向悬崖的世界经济拉回到稳定和复苏轨道”。在此之前,G20的主要功能是促进工业国和新兴市场国开展对话,而经过最近的这八年发展,G20已然升级成为全球治理的主要平台之一,其关注的范围则从20个成员国,扩展到全球经济发生的变化以及面临的挑战。
联系日益紧密的世界经济,就需要放在全球治理的高度上去探讨,今年的G20峰会在中国杭州召开,其实也反映了中国在世界经济中的地位与责任。“第二大”的经济体量无需强调,中国的外贸数字也不必列举,看看人民币纳入国际货币基金组织特别提款权篮子,以及人民币汇率中间价逐步市场化后依旧保持坚挺,便可一目了然。就算往“小处”说,也有很多直观的例子,比如“世界500强”里中国企业的数量和排位。
基于此,二十国集团的地位与作用发生了深刻变化,正如习近平主席在G20杭州峰会开幕式上所言,“面对重大突出问题,二十国集团有责任发挥领导作用,展现战略视野,为世界经济指明方向,开拓路径。”这也就意味着G20对于世界经济的引领作用,其所面对也正是世界各国所共同面临的挑战。放在国内,这些挑战多被认作具体的社会问题,但借用G20的视角去观察,便会发现其中的绝大多数问题是共性的。增速放缓的中国经济新常态,对应着全球总需求与总供给的失衡；中国资本市场遭遇波折,全球范围内则面临高杠杆、高泡沫的风险积聚；备受关注的国内贫富差距,更是要放在世界基尼系数超过“危险线”的整体态势中加以考量……
在全面深化改革的大背景下,对于上述问题或者说风险,国内社会有过很多思考,但多是依据中国改革开放这三十多年的历程纵向考量。如今在G20推进全球治理的语境之下,其实就是在提醒人们把视野放得更宽,从更高层级、从全球视角去观察,也做些横向的分析比较。就像看待一家企业的发展,看历年的盈亏是一个角度,而放在整个行业甚至总体经济之下,就会有全新的感受。
尤其需要注意的是,就像习近平主席在致辞中提到的,各个国家“虽然国情不同、发展阶段不同、面临的现实挑战不同,但推动经济增长的愿望相同,应对危机挑战的利益相同”。那么,为这共同的目标,对“不同发展阶段”的国家多一些全球视角的分析,就成了借鉴经验、吸取教训的过程,以便在改革行动上以及思维观念上都少绕些弯路。
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