今年1月,公安部公布了关于机动车保有量的部分全国性数据。其中,全国已有18个城市机动车保有量超过200万辆,包括青岛市。从机动车保有量总数来看,济南的机动车数量并不突出。
但在由各城市人均机动车保有量构成的雷达图中,明显能够看出几个“缺口”。其中,上海、广州两大一线城市的“缺口”较有代表意义。两城市虽然经济社会发展水平较高,但由于各自原因,其人均机动车保有量并不高。
广州目前实行摇号和拍卖同时施行的车牌发放政策,其车牌中签率多年来一直在下降,拍卖成交价格一直飙升。不少广州人选择了在佛山、珠海、中山等地上牌,然后再开到广州来。这造成了“粤A”牌照汽车数量不能反映其真正的汽车数量。而目前,广州尚未真正出台对于外地车的限行政策。
上海是中国最早实行车牌拍卖的城市,这使得上海的机动车保有量未出现井喷式增长。且目前上海对于外地车辆进沪有着严格限制,再加上其发达的立体交通建设,在没有采取常规性单双号限行政策的情况下,上海的拥堵情况并不十分严重。
天津、重庆的情况比较类似,由于其城区郊区经济发展水平有较大差异,因此其人均机动车保有量并不高。
拥堵程度还与城市建成区道路面积有着很大关系。
在图中可以看到,道路压力最大的无疑是北京。尽管实行了摇号制度,北京的机动车保有量依然遥遥领先其他城市。同时,北京城区继续修路空间有限,只能不断向四周扩展。尽管在这几个城市中,北京道路面积仅次于上海,但其面临的拥堵压力比上海更大。好在北京公共交通同样发达,还实行了严格的单双号限行政策,一定程度上缓解了压力。
南京城市道路面积与北京类似,但机动车保有量仅为北京一半左右。因此,南京是交通压力较小的城市之一。正因如此,南京既没有限牌限号政策,也没有出台对外地车全面限行制度。
除北京外,杭州与重庆也是交通压力较大的城市。重庆城区多山,开辟道路的潜力有限。杭州则是限于地形以及景区,道路面积较小。正因如此,杭州目前出台了摇号制度和较为严格的限制外地车进城政策。
就济南、青岛而言,青岛机动车保有量大于济南,但其城区同样受到地形影响,道路面积有限。济南的道路面积和道路长度均优于青岛,机动车保有量规模还较小。随着济南未来新城建设加速,其道路面积有望进一步扩大,这也能为缓解拥堵创造有利条件。
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