去年6月底,济南铁路局首趟高铁旅游专列成功开行。 (资料片)
通讯员 李阳 摄
7月20日,山东省旅发委邀请浙江省人民政府咨询委员会副主任王国平,以“实现从‘旅游城市’向‘城市旅游’历史性跨越”为题,结合杭州打造“东方休闲之都·品质生活之城”的实践经验,给省会济南以及整个山东省的旅游把脉支招。
不会抓旅游的领导是不称职的
身为杭州市委原书记,王国平曾推动杭州西湖免费开放,受社会和媒体赞誉。此次受邀来山东,他把杭州城市旅游经验倾囊相授。
随着我国经济和社会的进步和发展,中国“有钱有闲有车”的老百姓越来越多,王国平认为,中国“旅游休闲时代”已经到来。统计数据显示,美国人三分之一的时间用于休闲旅游,三分之一的收入用于休闲旅游,三分之一的土地面积用于休闲旅游。旅游已成为经济增长的强大引擎。
那么,旅游业对于一座城市有何意义?王国平在担任杭州市委书记期间,把旅游业作为人民的“摇钱树”、城市的“金名片”、发展的“永动机”和城市定位的“主抓手”。他说,在杭州,不抓旅游的领导就是一个不清醒的领导,不会抓旅游的领导就是一个不称职的领导。
城市处处是景区,人人是风景
从杭州旅游发展的经验来看,王国平说,在做好旅游发展这篇大文章中,杭州确定了新的发展理念:从“拆老城、建新城”向“保老城、建新城”转变,从国内旅游“一轮独大”向国内旅游和入境旅游“两轮驱动”转变,从观光游“一枝独秀”向观光游、会展游、休闲度假游、养老养生游“四位一体”转变,从“以管理者为中心”向“以游客为中心”转变,实现从“旅游城市”向“城市旅游”的历史性跨越。
城市旅游,也就是说城市中无论是老城,还是新城；无论是工业园,还是大学城；无论是商业街区,还是居民社区；无论是大街小巷,还是河道湖泊；无论是静态的城区,还是活态的生活；无论是历史遗产,还是当下经济,处处都是景区,个个都是景点,人人都是风景。
新常态下直面四大挑战
王国平认为,现如今,旅游面临四大挑战,分别是高铁时代的到来,旅游综合体时代的到来,国家战略布局以及智慧经济时代的到来。
王国平说,高铁给人们带来出行方便,也使原来城际间时间旅程系数几乎相同,进而导致城市旅游业的竞争日趋激烈,因此各地要足够重视高铁的建设和发展。改革开放以来,中国旅游业发展先后经历了传统景点景区唱主角、主题公园唱主角、国际旅游综合体唱主角3个时代。王国平说,旅游综合体的出现,极大地冲击了传统旅游形态和旅游格局。他以2016年6月开园的上海迪士尼乐园为例,来说明迪士尼这一旅游综合体对中国主题公园旅游产品产生的巨大冲击。
此外,国家旅游战略布局和智慧经济时代的到来都将对现代旅游形成机遇和挑战。“不光杭州,这四大挑战是全国所有旅游城市推进城市发展面临的挑战,也是发展的机遇。要实现旅游城市向城市旅游历史性跨越,就必须直面挑战,抓住机遇。”王国平说。
高铁通达超200城,济南要把高铁文章做透
“高铁建设要登高望远,甚至考虑好十年二十年后的发展,并辅之以配套的基础设施。”王国平说,高铁将是今后中远途游客首选交通工具,一个城市发展,必须对高铁的建设和发展引起高度重视。
此外,王国平说,济南发展旅游目的地建设,重中之重是要发展公共交通导向(TOD)的开发模式,重视高铁枢纽的建设,把高铁文章做透,在高铁站实现地铁、公交、出租、长途客运、公共自行车等交通方式的零换乘,满足各种游客换乘需要,这样也能有助于推动旅游发展。
济南市旅发委主任郅良提到,济南作为京沪高铁线路上重要的铁路枢纽,目前已实现与全国200多个城市之间的高铁连通,仅次于北京,位居全国第二,目前济青高铁也在建设中。因此,王国平建议:“济南应该利用好这一优势,足够重视高铁发展,加快推进济青高铁以及济南至烟台等地的高铁建设。山东其他城市也应该做好高铁文章,利用高铁通达的便利和交通上的优势,成为旅游目的地城市。”
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