中共中央党校政法部主任、博士生导师卓泽渊
山东大学法学院副院长李忠夏
文/片 本报记者 白雪
卓泽渊:
建立法官逐级遴选制度
大学毕业生要先下基层
中共中央党校政法部主任、博士生导师卓泽渊作了“全面依法治国”的演讲。
卓泽渊认为,全面推进依法治国是时代的要求。“这个时代我们可以从不同的角度来描述它。有人说,这是一个市场经济的时代；有人说,这是一个互联网的时代；有人说这是一个人工智能的时代；有人说这是一个走向太空的时代。我想坚定地说,这是一个走向法治的时代。在这个时代的最强音中,一定有法治的声音。”
卓泽渊从中国的思想家梁启超等人说起,他们那时提出中国必须走法治之路,必须创建法治国家的理想。
2014年,中共十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,对依法治国事业进行了整体的顶层设计。
卓泽渊说,将依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略,这是了不起的重大成就,中国共产党把依法执政确定为治国理政的基本方式,也是了不起的巨大历史进步。当下,中国特色社会主义的法律体系已经形成,法治政府建设正稳步推进,司法体制不断完善,全社会的法治观念明显增强。
卓泽渊认为,作为全面推进依法治国的重要保障,首先要加强法治工作队伍建设,要建立高素质的专门队伍,包括立法、执法、司法队伍,要把善于运用法治思维和法治方式推动工作的人选拔到领导岗位上,要推动这支队伍的正规化、专业化、职业化,应该从律师、法学专家中招收立法工作者、司法工作者,建立法官、检察官的逐级遴选制度。
“今年5月31日到6月5日,我随中央司法体制改革考察团考察了东部和西部的几个省,我很欣喜地看到,中级以上的人民法院和市以上的检察院,都不招收大学应届毕业的学生。招收大学毕业生的只能是基层法院、基层检察院。你没在基层工作过就不能到中级工作,没在中级工作过就不能到高级工作。”
李忠夏:
我们的日常生活
与宪法密切相关
山东大学法学院副院长李忠夏就依法治国跟依宪治国之间的关系作了演讲。
他说,一直以来,社会各界实际上对宪法多多少少会有一些误解,认为宪法可能跟我们的生活关系并不大,但我们会发现,十八大之后,在全面依法治国的背景下,对宪法的强调已提到一个非常重要的位置。
“实际上,我们的日常生活和宪法是密切相关的。我们从出生到死亡,甚至在我们出生以前、死亡以后,都是跟宪法有关的。出生以前,我们可能就会涉及一个问题,那就是胎儿生命权的问题。在我们的成长过程中,我们可能会面临一个接受教育的问题,受教育权是我们宪法中明确规定的,受教育既是一项权利,同时也是一项义务。”
李忠夏认为,随着全面依法治国的推进,宪法在日常生活中的重要性,一定会慢慢凸显出来,变得越来越重要。
他还从宪法的角度谈了法律与道德之间的关系。道德关乎每个人的心,法律则是关乎整个社会建构的问题。但是从另外一个角度来讲,法律与道德又存在着一个非常紧密的联系,如果说没有道德的话,法律一定是寸步难行。所以说法律实际上就是最低限度的道德。
传统文化和法律有什么关系?李忠夏说,通过法律自身可以把传统文化融入进来。比如,现在关于常回家看看的立法,它其实就体现了我们非常鲜明的中国特色。
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