美国总统特朗普(资料片)
这是特朗普今年1月就任美国总统后首次访问亚太国家,他如何巩固因双边自贸协定问题而出现龃龉的美日、美韩同盟关系,如何延续和发展今年以来中美元首对两国关系的战略规划,如何重构美越、美菲关系,并借APEC和东盟这两大多边机制发出美国亚太政策声音,这次长达12天的亚太行或许将给出答案。
本报记者 赵恩霆 整理
安倍三次赴美
换来特朗普首访
根据白宫声明,11月3日,特朗普将先到夏威夷视察,听取美军太平洋司令部的简报,并赴珍珠港和“亚利桑那”号战舰纪念馆。
结束在夏威夷的行程后,此次亚太行才算正式开始。预计11月5日晚些时候,特朗普将抵达东京,开始访问日本,这也是他担任美国总统后访问的首个亚洲国家。6日,特朗普将与日本首相安倍晋三举行会谈。预计,特朗普还将会见遭朝鲜绑架日本人的家属。
特朗普上台近10个月后访问日本,相比之下,日本方面对美国更“上心”。去年11月特朗普当选美国总统后,日本首相安倍晋三就在当月下旬到访纽约,在特朗普大厦与特朗普首次会面。
特朗普上台后,安倍于今年2月再度访美,这次两人会面的地点换到了白宫。9月份联合国大会期间,安倍第三次访美。
美国总统时隔25年
再次对韩国国事访问
16日,韩国总统府青瓦台发言人朴洙贤表示,特朗普夫妇将于11月7日对韩国进行国事访问。朴洙贤表示,“两位领导人将再次确认友谊和信任,并借此巩固韩美同盟关系。”消息一出,韩媒为之兴奋。韩联社称,特朗普此行,不仅是文在寅政府成立后首位外国元首对韩国进行的访问,更重要的,这还是美国总统25年来对韩国进行的首次国事访问,意味着“最高礼遇”。
朴洙贤表示,11月7日在正式欢迎仪式后,文在寅将同特朗普举行首脑会谈,并出席联合记者会,之后两位领导人将出席国宾晚宴。双方在会谈中将就加强韩美同盟、构建东北亚和平稳定、增进两国实质合作及在国际事务上的合作方案等进行商讨。
此外,特朗普还将在韩国国会发表演讲。上一位在韩国国会发表演讲的美国总统是1993年访韩的克林顿。
按照青瓦台的说法,特朗普此访是国事访问。韩联社称,上一次美国总统对韩国进行国事访问,还要追溯到1992年老布什担任总统期间。从那以后,美国总统访韩多以正式访问的形式进行。
通常外国元首访问他国分为国事访问、正式访问、工作访问和私人访问,不同访问形式的礼遇规格也有所不同。国事访问的礼遇规格最高,以韩国为例,包括在青瓦台举行正式欢迎仪式、总统晚宴、高规格迎接和欢送仪式、鸣放礼炮以及元首会晤等活动。
据报道,韩国一位外交消息人士称,“国事访问的象征意义很重要。”他表示,“国事访问的形式,反映出美方对于韩美关系的重视。”
6个月来互动频繁
中美关系再“对表”
结束韩国之行后,特朗普将于11月8日抵达北京,开始对中国进行国事访问。早在今年4月初,习近平主席访美与特朗普举行海湖庄园会晤时就向后者发出了访华邀请,特朗普愉快地接受了邀请。
随后,中美双方即着手开始筹备工作。海湖庄园会晤后,习近平主席与特朗普在多次通话中也确认特朗普这次访华计划。而且,从今年6月开始至10月初,中美元首海湖庄园会晤确定的外交安全、全面经济、执法与网络安全、人文交流四大机制的首轮对话先后顺利举行,并达成丰硕成果,为两国元首北京会晤做了很好的铺垫。
根据白宫公布的初步日程,特朗普抵京后,将与习近平主席举行会晤,并参加一系列双边、商业和文化活动。
今年4月海湖庄园会晤以来,中美关系在过去的6个月里按照两国元首达成的重要共识稳步推进,双方高层互动频繁,在朝核问题等地区和国际热点问题上有效合作。此次特朗普访华,中美元首将对两国关系、地区和国际问题进行进一步沟通协调。
重构美越、美菲关系
借多边场合显示领导力
11月10日,特朗普将前往越南中部港口城市岘港,参加亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议并发表演讲。11日,特朗普将北上抵达越南首都河内进行正式访问,并会晤越南国家主席陈大光。此前,越南总理阮春福今年5月底首次访美,成为特朗普上台后首位访美的东南亚国家领导人。
特朗普与阮春福去年12月首次通话,今年4月20日,越南外长范平明访美期间收到特朗普邀请阮春福访美的邀请函。从发出正式邀请到敲定行程只用了一个月,足见越南对改善对美关系,以及美国借助越南影响南海等地区问题的迫切心理。
11月12日,特朗普将抵达菲律宾,参加东盟成立50周年庆祝活动。此外,特朗普还将会晤菲律宾总统杜特尔特。作为美国在东南亚的重要盟友,杜特尔特上台一年多来,美菲盟友关系出现松动,致使美国在这一战略支点上借不上力。
预计,特朗普将试图通过这次访问与杜特尔特建立私人关系,并修复美菲关系,以平衡日益紧密的中菲关系,并借助东盟这个平台宣示美国在亚太地区的领导地位。
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