未来3年,全市创建25个特色小镇 - 齐鲁晚报数字报刊

放大

缩小

默认

未来3年,全市创建25个特色小镇

鼓励有条件的小镇建设3A级以上景区,旅游产业类小镇要按照5A级景区要求建设

2017年10月18日　　来源：齐鲁晚报

QQ空间新浪微博腾讯微博人人网微信分享到：

【PDF版】

　　　　本报10月17日讯(记者　钟建军　通讯员　振鹏)　17日,记者从有关部门获悉,烟台印发《关于烟台市创建特色小镇的实施意见》(以下简称《意见》),到2020年,在全市创建25个产业“特而强”、机制“新而活”、功能“聚而合”、形态“精而美”的市级以上特色小镇,成为创新创业高地、产业投资洼地、休闲养生福地、观光旅游胜地,打造烟台经济新的增长极。
　　特色小镇是依托于镇街行政区域而区别于行政区划单元和产业园区,依附城镇周边或与城镇有一定距离且具有明确产业定位、文化内涵、旅游特色和一定社区功能的发展空间平台。
　　《意见》中称,市级依据城镇体系规划做好特色小镇总体规划的编制,避免同质化竞争。规划面积一般控制在3平方公里左右,起步阶段建设面积一般控制在1平方公里左右；要合理界定人口、资源、环境承载力,严格划定边界；要突出功能集成,合理规划产业、生活、生态等空间布局,体现产城人文“四位一体”和生产生活生态融合发展。
　　特色小镇要坚持产业为根、特色为本,以产兴城,以城兴业。结合自身特质,明确1个最有基础、最有优势、最有潜力的细分产业作为主攻方向,推动就业岗位和税收有较大增长,主导产业税收占特色小镇税收总量的70%以上。
　　县级新引进的重大产业项目要优先布局到同类特色小镇,避免同质化竞争。在特色产业发展的基础上,开发旅游功能,实现产业、文化、旅游“三位一体”发展。部分特色小镇要达到省级特色景观旅游名镇标准,其中旅游类小镇要达到国家级特色景观旅游名镇标准。
　　特色小镇原则上3—5年内完成固定资产投资15亿元以上,金融、科技创新、旅游、历史经典产业类特色小镇投资额可适当放宽。省级特色小镇原则上5年完成固定资产投资30亿元以上,每年完成投资不少于6亿元。鼓励有条件的小镇建设3A级以上景区,旅游产业类小镇要按照5A级景区要求建设。
　　加快特色小镇雨污分流等设施建设,加强道路绿化等生态建设,高标准配套教育、医疗、文化、体育等公共服务设施。建设具有信息管理等综合功能的特色小镇公共服务APP,实现公共Wi-Fi和数字化管理全覆盖,建设现代化开放型特色小镇。　　
　　创新运营模式。坚持政府引导、企业主体,市场化运作,每个小镇都要明确投资主体,理顺产权结构和投资收益,以社会资本为主投资建设特色小镇。
特色小镇享土地等多方面扶持政策
　　《意见》中称,列入市级特色小镇创建名单的特色小镇享受市级在土地、资金、金融等方面的相关扶持政策。
　　各县市区要结合土地利用总体规划调整完善工作,将特色小镇建设用地纳入城镇建设用地扩展边界内,优先保障用地。对如期完成年度规划目标任务的,在省里奖励的基础上,市里按实际使用指标一定比例也给予奖励；对连续2年内未达到规划目标任务的,加倍倒扣省、市奖励的用地指标。
　　市财政每年统筹安排城镇化建设资金,对省级特色小镇建设给予配套资金支持,用于特色小镇规划设计、设施配套和公共服务平台建设等。各县市区也要出台有针对性的财政支持政策,从体制、专项资金安排等方面予以重点倾斜。
　　引导金融机构加强与特色小镇的对接,加大对特色小镇的信贷支持力度。加强特色小镇项目谋划,积极与国家开发银行、农业发展银行等沟通对接,争取国家专项建设基金和低息贷款支持。各县市区政府(管委)要积极创新,着手筹建特色小镇融资担保平台,支持特色小镇建设。探索建立特色小镇开发专项基金,各类闲置资金、特色小镇规划空间范围内的县市区属国有资产可划入专项基金,专门用于特色小镇开发建设。

本稿件所含文字、图片和音视频资料，版权均属齐鲁晚报所有，任何媒体、网站或个人未经授权不得转载，违者将依法追究责任。

网友为此稿件打分的平均分是：

齐鲁晚报多媒体数字版

按日期查阅