◥当地时间10月23日,日本东京,安倍晋三现身记者会。
本报记者 王昱
“小池旋风”遭遇失败
据日本NHK电视台报道,尽管遭遇了强台风干扰,日本2017年众议院大选还是在10月22日如期举行。安倍晋三领导的自民党-公明党执政联盟在选举中获得465个议席中的310个,加上自民党追加推举的3名无党派候选人将在胜选后宣布加入自民党,执政的“自公联盟”的议席数达到313个,超过了465个议席中的三分之二,这意味着执政党在本次大选中已经获得压倒性胜利。
值得注意的是,仅自民党便已获得超过“绝对稳定多数”的众议院议席,获得284个席位(包括3名将加入的无党派候选人)。在野党方面,从原民进党分裂出的立宪民主党获得55个议席,已确定成为最大在野党。选前一度呼声很高的希望之党仅获得50个议席。此外,公明党获29个议席,日本共产党获12个议席,日本维新会获11个议席,社民党获2个议席,还有22个议席被无党派候选人获得。
希望之党党首小池百合子22日晚承认对败选负有责任,表示:“在东京都知事选举、都议会选举中都得到了很大支持,但此次形势出现逆转。我个人也在反省,是不是太过骄傲。”21日晚,小池以东京都知事的身份飞往巴黎出席预防气候变暖相关活动,投票当天并不在日本国内。
“第四届”安倍内阁
据日本《读卖新闻》报道,23日上午,日本自民党和公明党两党在国会内召开干事长及国会对策委员长会议,确定11月1日召开特别国会,当日,在众参两院全体会议上的首相提名选举中,安倍将被指名为日本第98任首相,并成立第四届安倍内阁。23日下午,自民党总部举行记者见面会,就新内阁提出看法。
安倍晋三在11月1日的首相指名选举中当选为首相后,将立即着手组阁,并经过临时内阁会议和在皇宫的阁僚认证仪式后,于当天成立新内阁,即安倍的第四届内阁。
日本的政府内阁,随国会众议院更替一次视为一届,所以安倍此前的3届内阁,分别为2006年9月首次上台时组建的第一届内阁,2012年12月再次上台时组建的第二届内阁,以及2014年12月组建的第三届内阁。
由于8月刚进行完内阁改组,安倍计划让全部阁僚成员留任。据悉,这是继1952年吉田茂担任首相以来,日本时隔65年再次出现同一名首相组建的“第四届内阁”。
执政党拟定的特别国会会期为8天,不过也有确保一个月左右会期的方案。在此期间,将进行首相表明其施政信念的演讲以及国家公务员《工资法》等修正案的审议。这也是安倍所率领的自民党在竞选期间对民众的许诺之一。
另据日本时事通讯社报道,23日上午,安倍在首相官邸对媒体表示,“这是一个崭新的开始,将继续推行各项政策,拿出结果来。”23日下午,安倍同公明党党首山口那津男进行了会谈,就推进联合政权的主要政策达成一致。此后,安倍在自民党总部的记者见面会上表示,“结果远远超出了当初的预想,获得了大家强有力的支持。”
共同社早前的消息称,安倍拟留任副首相兼财务相麻生太郎及外相河野太郎等主要阁僚。此次选举的大获全胜将有助于安倍成为日本战后在位时间最长的首相。只要安倍赢得明年的自民党党首选举,那么他就可能继续执政至2021年。挟本次大胜的余威,如不发生意外,安倍连任党首应无问题。
修宪方案或加码
如果安倍继续长期执政,其一直热望的修宪进程将无可避免。经过本次大选洗牌后,安倍的修宪梦想可能更为顺利。据日媒统计,在本次大选后表态将支持修宪的政党有执政的自公联盟、在野的希望之党、日本维新会等,席位数相加超过370个,在众议院中处于绝对压倒性优势。虽然最大在野党立宪民主党党首枝野幸男表示将“尽全力阻止执政党利用优势任意修宪”,但面对如此优势,其承诺恐怕难以实现。
所幸,右翼各党对于修宪项目的意见并不一致,预计今后的讨论会有波折。对此,安倍在22日晚的讲话中承诺:“与在野各党共同协商修宪具体议题。”透露出与希望之党等党派合作、在修宪问题上建立“大联盟”的倾向,但刚刚落败的小池百合子对此尚未作出明确回应。
不过,即便没有小池的支持,安倍启动修宪也将无可避免——“自公联盟”获三分之二席位,已达到国会启动修宪程序所需的门槛。在本次大选中,自民党首次将修宪写入“竞选公约”；依照惯例,自民党需要在胜选后履行该公约承诺,也就是说,在本届众议院任期内,修宪动议一定会被提出,并在众议院通过启动。
对于具体如何修宪,安倍今年5月曾提出方案,建议保留规定“放弃战争”的第九条第一款和写入“不保持战力”的第二款,但同时写明自卫队的存在。他还表态争取修改后的宪法自2020年起生效。不过,该方案是在安倍遭遇“信任危机”时提出的,本次胜选后,不排除其对该方案加码的可能性。据《朝日新闻》报道,自民党修宪推进本部已经考虑在大选结束后向国会提交新的修宪草案。
从总体上看,本次众议院选举客观上增强了日本国会内右翼政党的力量,在野的希望之党、日本维新会在针对和平宪法第九条等问题上比自民党更右。在朝野保守派势力形成的合力下,日本政治或将迎来战后最为重大的转折。
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