5日,在朝鲜平壤,朝鲜最高领导人金正恩与韩国青瓦台国家安保室室长郑义溶(左)握手。
据朝中社6日报道,朝鲜最高领导人金正恩5日会见当天抵朝的韩国特使团,双方就北南首脑会晤交换意见并达成共识。韩国总统文在寅访朝首席特使郑义溶6日表示,韩朝决定于4月底在板门店举行第三次韩朝首脑会晤,朝方同时明确表达了朝鲜半岛无核化的意愿,表示只要消除对朝军事威胁,保障朝鲜体制安全,朝鲜没有理由拥核。
本报记者 王昱
晚宴氛围“友爱温暖”
朝方表达无核化意愿
结束对朝鲜访问的韩国特使团首席特使、青瓦台国家安保室室长郑义溶6日说,朝方明确表达了朝鲜半岛无核化的意愿,并有意与美国展开对话。
郑义溶当天在青瓦台春秋馆召开记者会介绍访朝成果时说,朝方明确表示,只要消除对朝军事威胁,保障朝鲜体制安全,朝鲜没有理由拥核。
朝方表示,为磋商半岛无核化问题和实现朝美关系正常化,朝方有意与美国展开开诚布公的对话。朝方还明确表示,对话持续进行期间,将不进行核试验和弹道导弹试射,并承诺不对韩国使用核武器和传统武器。
郑义溶说,双方商定于4月底在板门店韩方一侧的“和平之家”举行韩朝首脑会晤,将就此展开具体的实务磋商。这将是韩朝历史上第三次首脑会晤。双方还决定,为缓解韩朝军事紧张,实现紧密协商,将在韩朝首脑间设立热线,并在首脑会晤前实现首次通话。
另据韩国媒体援引青瓦台高层官员的话报道,金正恩对韩美4月将举行与往年规模相仿的联合军演表示理解。
5日和6日,韩国总统文在寅派遣的访朝特使团访问朝鲜,作为平昌冬奥会之际朝鲜最高领导人金正恩派遣特使访韩的回访。朝鲜最高领导人金正恩5日会见了特使团一行并为他们举行晚宴,会见和晚宴持续4个多小时。朝中社报道描述称:“晚宴始终在充满同胞友爱之情的温暖气氛中进行。”照片显示,金正恩与郑义溶握手时笑容很温暖。
朝韩加速靠拢
美韩关系有点被动
朝鲜最高领导人金正恩此次接见韩方代表团的速度之快、规格之高无疑大出韩方预料。因为在此之前,虽然韩朝双方通过平昌冬奥会进行了一波良性互动,但美国政府在此期间公布的对朝追加制裁的决定,无疑给半岛局势泼了一盆冷水。而随着冬奥会的闭幕,早前被暂时搁置的韩美2018年联合军事演习将重新提上日程,很多专家都认为这将重新引发朝韩之间的分歧,因而对未来局势并不看好。
现实却是,朝鲜方面此次拿出了之前罕见的战略忍耐力,似乎有意将朝韩之间的“外交春天”继续维持下去。《洛杉矶时报》认为,朝韩“冬奥外交”取得一定进展:从朝鲜方面看,金正恩释放对话橄榄枝,围绕南北团结展开魅力攻势；从韩国方面看,则开启了难得的机会之窗。首尔已成为平壤与华盛顿之间合理的中间人,如果能说服朝美合作,将有助于把朝鲜参加冬奥会的象征意义转化为实实在在的成果。
也许,朝鲜目前的“战略忍耐”和对韩温暖,正是因为借平昌冬奥会之机看出了美韩对朝关系的不协调。
美韩关系近期频繁爆出“不和谐”的杂音。虽然在朝核问题上与美国具有一致性,文在寅也一再强调“同盟坚不可摧”,但当地时间2月22日,他罕见地对媒体承认,美韩双方在驻韩美军基地防卫费分担等多个问题上存在分歧。
美韩两国之间更大的问题出在经济方面。韩美自贸协定2012年正式生效,之后韩国成为美国第六大商品贸易伙伴,但美国总统特朗普认为这一协定给美国带来的只有不平衡的交易和损失,提出重新谈判。目前韩美自贸协定修改谈判已进行第二轮协商,前景仍不明朗。
另外,冬奥会过后,韩美联合军演的具体时间马上要提上日程,如果届时韩国因顾虑对朝关系有意再度推迟军演,就可能出现美国“逼迫”韩国对朝施压的情况。届时韩国民间和政界压抑已久的反美情绪可能爆发,这显然是特朗普最不愿意看到的状态。
无核化前提下
朝美对话如何实现
韩国媒体报道说,特使团结束访朝后,未来还将出访美国,向美方通报此次访朝情况。
分析人士认为,朝美对话能否实现主要取决于以下因素,一是朝方是否传递出关于实现朝鲜半岛无核化的意愿并在核导试验上保持克制；二是特朗普政府如何看待韩国特使团访朝成果,能否对朝方的积极姿态作出相应回应,比如在韩美联合军演问题上作出妥协,为朝美对话营造氛围；而在这一过程中,韩方如何发挥能动作用、说服美国也至关重要。
回溯历史,以往的朝韩首脑峰会也只有在朝鲜核项目得到控制的背景下才可能促成。2000年6月,在美朝达成框架协议的背景下,韩国前总统金大中访问平壤。另一位韩国前总统卢武铉在2007年10月与朝鲜前领导人金正日会面,就在前一天,朝鲜同意在六方框架下实施无核化行动。
美国白宫本月1日发布消息说,特朗普总统当天与文在寅通电话强调,任何与朝鲜的对话必须以全面、可验证和不可逆的无核化这一明确而不可动摇的前景为目标。而上周,朝鲜坚称它从未同意在设置前提条件的基础上与美对话,而且目前也不打算这么做。
“为了避免华盛顿和平壤之间的军事冲突,首尔需要采取一种‘走钢丝’的做法,既忠实于盟友,又需防止邻国反复。”美国外交关系协会资深研究员斯科特·施耐德说,“如果文在寅想实现访朝,他必须确保金正恩与特朗普合作,并最终通过朝美直接对话遏制朝鲜的核发展。”
(资料来源:新华社、新华网、界面新闻等)
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