新时代的春风吹遍神州,中国又一次迎来历史性时刻——
从3月14日到19日,经过严格法定程序,新一届国家机构和全国政协领导人员相继产生,实现了党的十九大确定的党和国家领导人员新老交替大格局。
“三位一体”领导体制,进一步确立了习近平总书记全党核心、军队统帅、人民领袖的崇高地位
历史长河中,总有几个关键节点,深刻影响着一个国家、一个民族的复兴征程——
2016年10月,党的十八届六中全会确立了习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,标志着一个拥有8900多万党员的大党更加成熟、更加坚强、更加团结、更有战斗力；
2017年金秋,党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章,党的十九届一中全会选举习近平继续担任中共中央总书记、中共中央军委主席,进一步凝聚起全党意志；
2018年初春,十三届全国人大一次会议选举习近平继续担任国家主席、国家军委主席。
这“三位一体”领导体制,进一步确立了习近平总书记全党核心、军队统帅、人民领袖的崇高地位。
越是伟大的时代,越是需要坚强领导集体。
展望未来,中国正处在全面建成小康社会决胜期,比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。
正视现实,中国也正处在“爬坡过坎”的关键时期:外部环境错综复杂,历史机遇稍纵即逝；社会主要矛盾发生变化,三大攻坚战任务艰巨,改革进入“深水区”,全面从严治党永远在路上……
千秋大业,关键在人。
习近平总书记亲自部署、亲自指导、亲自把关
党中央高度重视全国人大、全国政协换届人事安排工作,进行专门研究,就新一届国家机构和全国政协领导人员产生问题广泛发扬民主、充分听取意见。
习近平总书记亲自部署、亲自指导、亲自把关,多次听取汇报,主持召开中央政治局常委会会议、中央政治局会议并发表重要讲话,明确方向、提出要求、确立原则。
在此基础上,党中央确定了产生新一届国家机构和全国政协领导人员的根本指导思想和总体工作要求。
党中央认为,新一届国家机构和全国政协领导人员必须坚决贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在党中央集中统一领导下,充分履行各自职能职责,积极担当作为,为全面完成党的十九大提出的各项目标任务而奋斗。
党中央提出,新一届国家机构和全国政协领导人员要突出政治标准,应当是牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决维护党中央权威和集中统一领导、全面贯彻党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当、高素质专业化的各方面优秀代表性人物。
与此同时,党中央对全国人大常委会委员、全国政协常务委员等有关人选的推荐提名,也提出了明确的指导思想和政策要求。
在党内外听取意见时,不少同志反映,这次全国两会人事安排工作选拔标准高、组织把关严,充分体现了组织路线为政治路线服务的原则,为选出政治坚定、能力突出、作风过硬、形象良好,不负时代和人民重托的领导集体打下坚实基础。
人选酝酿过程自始至终没有一个人说情打招呼,没有出现一起跑风漏气现象
党中央早在研究党的十九大人事安排时,就对做好今年全国两会换届人事安排工作作了通盘考虑。
根据中央政治局常委会安排,在对十九届中央领导机构人选进行个别谈话调研的同时,就新一届国家机构和全国政协领导人员有关人选面对面听取了正省部级、军队正战区职以上党员主要负责同志和其他十八届中央委员的推荐意见和有关建议。
“谈话时不仅要推荐十九届中央政治局人选,还要统筹推荐国务院领导人选,同时还推荐十三届全国人大、全国政协党内副职人选和最高人民法院院长、最高人民检察院检察长人选。”一位参加谈话的省部级干部深有感触,“‘一揽子’考虑新一届党和国家领导机构人选安排,充分体现了党中央的高瞻远瞩和深谋远虑。”
习近平总书记亲自进行个别谈话调研,2017年4月下旬至6月,他和中央有关领导同志分别听取了共315人的意见建议。
参加谈话的同志反映,这样的谈话调研方式克服了以往会议“海推”“海选”带来的随意性和拉票、打招呼等弊端。参加谈话的同志普遍表现出高度的政治责任感,态度严肃认真,既畅所欲言,又实事求是,反映的意见更客观、更真实、更可靠、更准确。人选酝酿过程自始至终没有一个人说情打招呼,没有出现一起跑风漏气现象,彰显了政治生态的风清气正。
一次次深入交流,一份份慎重建议,凝聚起全党意志。
2017年9月,十八届中央政治局在提出十九届中央领导机构组成人选方案时,一并对国家主席、副主席,全国人大常委会委员长,国务院总理、副总理、国务委员,国家军委主席、副主席、委员,全国政协主席等人选,进行了统筹研究并提出了安排建议。
党的十九大闭幕后,在推荐确定全国人大代表、全国政协委员和全国人大常委、全国政协常委等人选的基础上,酝酿提出新一届国家机构和全国政协领导人员人选名单,分别听取了十九届中央政治局常委等同志的意见,与十九届中央政治局委员、书记处书记进行沟通听取了意见。
对党外人选,分别听取了中央统战部和各民主党派中央、全国工商联负责人的意见。
对拟新提名的人选,党内人选结合十九届“两委”考察和省级领导班子换届进行了考察,党外人选在民主党派中央、全国工商联换届考察基础上又专门进行了考察,有的通过适当方式在一定范围听取了意见。同时,就党风廉政情况听取了中央纪委(监察部)的意见。
在充分酝酿、反复比选、统筹考虑、兼顾各方的基础上,经中央政治局常委会会议、中央政治局会议审议讨论,形成了新一届国家机构和全国政协领导人员人选建议名单。
新一届全国人大、国务院、全国政协领导人员平均年龄分别为62.8、62.6、64岁
新一届国家机构和全国政协领导人员大多生于上世纪50年代后期,参过军、下过乡、当过工人,恢复高考后走进大学校园,经历了改革开放、现代化建设生动实践。
他们中的许多人曾在多个地方、多个领域、多个岗位锻炼,做出过突出成就,有的还经受过脱贫攻坚、抗击自然灾害等重大考验,具有长期的基层经历和丰富的领导经验。
新一届国家机构和全国政协领导人员中,女同志4名,少数民族同志6名,党外人士19名。会聚了党内党外、各个领域、各个方面的代表性人物,既有党政领导干部,也有各民主党派、工商联负责人,还有爱国爱港爱澳的港澳人士和维护民族团结的代表人物。
新一届全国人大、国务院、全国政协领导人员平均年龄分别为62.8、62.6、64岁。他们中,30人为新提名,21人为继续提名或转任。既增添了一批年富力强、勇于开拓进取的干部,又保留了一些领导经验丰富、善于处理复杂问题的同志。
在人事酝酿和征求意见时,一些党和国家领导同志以党和人民利益为重,以对国家发展和民族复兴高度负责的精神,主动表示从领导岗位上退下来、让相对年轻同志上来,展现出他们的宽阔胸怀和高风亮节,受到全党同志和全国人民由衷敬佩。
草木蔓发,春山可望。
迎着中华民族伟大复兴举目可望的曙光,沿着改革开放40年闯出的新路,乘着贯彻落实十九大精神的东风,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全党全军全国各族人民万众一心、迎难而上,一定能在决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的征程中续写新的辉煌!
据新华社
产生新一届国家机构和全国政协领导人员的 根本指导思想和总体工作要求
□要着眼于统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,着眼于完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,着眼于加强全国人大、全国政协工作,团结凝聚各方面力量；
□要坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,严把人选政治关、廉洁关、形象关；
□要积极稳妥推进国家高层领导新老交替,新一届国家机构和全国政协领导人员一般为1950年1月1日以后出生,个别民主党派领导人、无党派人士或民族宗教界代表人物、香港特别行政区和澳门特别行政区人士等提名年龄可适当放宽；
□新提拔的党员领导干部要担任正省部级领导职务5年以上,适当考虑能够干满两届的同志；
□新提名人选,应主要考虑本人素质和条件,既看人选德才素质、能力和一贯表现,也看人选资历、经历和代表性,同时还要考虑工作需要和结构要求,人选中应有各方面领导骨干,也应有特定方面的代表性人物,还应有女同志和少数民族同志。
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