18日,在俄罗斯莫斯科,俄总统普京来到竞选总部。新华社发
俄与欧洲分界线
事实上“军事化”
近期,由一个退役特工中毒引发的欧洲国家对俄围堵是近年来俄欧紧张关系的一个缩影。乌克兰危机爆发以来,欧洲国家在经济上追随美国对俄进行制裁,军事上也动作频频,黑海及波罗的海军演频繁、在波罗的海三国和波兰增加军事部署……有评论认为,俄罗斯和欧洲国家分界线已实现事实上的“军事化”。威慑与反威慑反映出的是双方互信程度之低,欧洲大陆的安全秩序已然失衡。
由英国外交部和莫斯科卡内基中心联合推出的《欧洲安全》报告指出,目前欧洲国家的首要任务是避免俄罗斯与北约成员国发生正面军事冲突。其次,在俄罗斯与西方国家利益部分重合的领域寻找合作途径,以此逐渐抵消相互敌视情绪。
此外,欧洲国家对俄态度的最重要因素仍是美国。在改善俄美关系这一问题上,分析人士的看法十分悲观。
美国乔治敦大学欧亚、俄罗斯和东欧研究中心主任斯滕特认为,必要时抵抗俄罗斯攻击、在符合共同利益的问题上与俄合作,尽力保持战略稳定,这将是美国推行的对俄长期政策。
莫斯科卡内基中心主任特列宁认为,当前俄罗斯已成为美国内部斗争的重要因素,被现任总统特朗普的反对者用作打击他的有力武器,因此特朗普在总统任内无法发挥改善美俄关系的主动性。他认为美俄关系改善至少需要五到十年时间。
外交路线不会变
内政将是着力点
普京在3月1日发表的国情咨文中说:“没有人曾倾听我们,现在请认真听一听。”这番表白主要说给美国听。
长久以来,普京治下的俄罗斯认为,以美国为首的西方国家故意忽视俄罗斯保证本国安全利益的迫切需求,推动北约东扩、在全球部署反导系统、在东欧加强军力、压缩俄战略空间。
在这样的压力下,过去六年,尤其乌克兰危机爆发以来,普京始终推行强硬外交政策,收回克里米亚、应叙利亚政府要求出兵打击“伊斯兰国”、在与欧洲相邻的西部军区加强军力部署等,俄与西方国家陷入自冷战以来最严重的对立局面。即便遭受多重制裁,但俄强硬的外交路线并未改变。正如普京在国情咨文中反复强调的,俄方所做的一切都是为了守住国家利益这一底线,并无攻击意图。
特列宁认为,普京强硬的目的在于使美国接受俄作为一个不可忽视的全球大国地位、认真对待俄的国家利益需求。普京在国情咨文中强调,“落后才是主要威胁和我们的敌人”。可以看出,未来六年,在当前国际形势不发生剧变的情况下,内政将是普京的主要着力点,其外交路线不会有大的调整。
特列宁说,下一个任期中,普京直接的外交政策目标是抵抗美国及其盟友的压力,俄将调整自身结构以适应制裁和低油价,同时继续寻求减少其外交孤立的方法,并在信息领域从防守转向进攻。
俄将尽一切努力
扩大与中国合作
在西方对俄实施孤立与遏制政策的背景下,亚太地区成为俄罗斯寻求实现外交多元化的首要方向。普京此前在其竞选总部举行的记者会上说,“俄中关系正处于前所未有的高水平。俄罗斯将尽一切努力扩大与中国的合作,包括丝绸之路经济带与欧亚经济联盟对接合作,双方的利益在这方面是一致的,可以开展许多具体合作。”
俄罗斯科学院远东研究所高级研究员彼得罗夫斯基指出,俄中全面战略协作伙伴关系将一如既往坚定、持续地发展,这对世界和平与发展有重要意义。俄中两国都是世界多极化的坚定支持者,都主张建立公正、合理、可持续的世界秩序,并为此作出了重要贡献。俄中就完善全球治理机制提出建议,在国际事务中协调行动,这增强了当代国际关系的稳定性与可持续性。
对于普京当选和中俄关系,中国外交部发言人华春莹19日说,中方深信在习近平主席和普京总统的战略引领下,中俄全面战略协作伙伴关系将迎来新机遇,收获新成果,为促进两国共同发展繁荣,维护地区及世界和平稳定作出更大贡献。
华春莹说,相信在普京总统的领导下,俄罗斯将继续保持稳定发展,在国际事务中发挥更大作用。华春莹说,按照中俄两国元首年度互访惯例,俄总统今年将访华。双方将通过外交渠道就此保持密切沟通。
综合新华社消息
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