争当乡村振兴战略“排头兵”
——莒县浮来山街道加快经济社会发展侧记
2018年04月03日  来源:齐鲁晚报
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     通讯员 嵇文娜    

  按照县委“一二三四五”发展思路和打造“一强三名”建设富强美丽幸福新莒县的奋斗目标,莒县浮来山街道解放思想,主动作为,深入推进乡村振兴战略,经济和社会各项事业发展渐入佳境。去年实现固定资产投资12.4亿元,地方财政收入4596.4万元。

  ◎党的建设全面加强
  基层组织建设全面提升。在县委的坚强领导下,街道党工委按照“抓两头、带中间”的党建工作思路,依托田家店子村党建示范点的带动作用,开展软弱涣散班子转化整顿,调整充实村党支部书记25人,村级党组织的凝聚力、战斗力明显提高。在农村党组织和社区“两委”换届选举工作中,街道精心组织、严格程序,营造了风清气正的氛围。农村党组织和社区“两委”换届选举工作圆满完成,实现了“双百一提升”的工作目标。
  干部作风全面提升。深入开展解放思想教育实践活动,融入全县发展大局,撸起袖子加油干,以实干论英雄,机关干部作风得到明显提升。在项目落地、浮来山景区开发、313省道改线、柳青河治理、335、336省道、胶新铁路,中南铁路综合整治等工作中,街道、村干部发扬5+2,白加黑的精神,走村串户做群众工作,圆满完成了各项任务,展示了良好的精神状态,得到了群众的认可。
◎“三招三引”硕果累累
  对工业园区内的坝田路和园区路进行升级绿化。投资350余万元铺设园区污水管网12000米,使园区内工业废水和生活污水进入园区内碧波污水处理厂,统一处理园区内的污水。制定了班子成员包联企业制度,在对企业走访调研过程中,梳理项目建设过程中遇到的问题,帮助协调项目规划、立项、用地、环评等行政许可证明,缩短审批时限,节约建设成本,加快建设进度。
  2017年共招引项目8个,其中过亿元项目4个,合同利用资金18亿元。街道四个重点工业项目是全市科学发展现场观摩会的观摩点,占全县观摩点的三分之一,总投资超过10亿元。投资2.85亿元的光大新能源发电项目已完成建设,目前已进行生产。投资2.4亿元的沐阳新能源项目和投资3亿元的天宝食品项目正在安装调试设备,预计今年3月进行试生产;投资1.5亿元的益德电力设备和1.2亿元的星源文化项目正在建设推进中。目前,青岛电动客车和连云港食品添加剂等项目正在洽谈对接中。在全县2017年度招商引资单项考核中,该镇获得第三名的好成绩。
◎特色小镇雏形初成
  投资10.4亿元的浮来山旅游景区,聘请上海同济大学等设计院规划设计景区内矿坑酒店、游乐园、大地花海等景点,建设完成水坝一座可容水10万余方,目前正在建设景区停车场。投资1.6亿元的田甸园民俗旅游项目,已建设完成莲花寺、塔林、孟园农庄等项目,栽植黑松林、银杏等2万余株,目前景区道路和玄武湖、藏金阁等景点正在建设。投资700余万元,打通了浮来山新东门到336省道连接线道路1.5公里,投资700余万元,打通田甸园到336省道连接线道路2公里。积极发展乡土文化旅游,今年举办了浮来山银杏节吸引游客4万余人、田甸园桃花节、素食文化节、花馍节等,共吸引游客5万余人次。
民生和社会事业蓬勃发展
  全面开展“畅美道路行动”。在全县“畅美道路”活动中,浮来山街道行动最早,完成最快,里程最长。共投资900余万元,动用土方10.5万余方,培护路肩103公里,绿化道路57公里,清理占地线内杨树20万余棵,拆除违章建筑35处。
  扎实做好畜禽养殖污染整治工作。制定了专项整治推进实施方案,落实机关干部包村责任制,针对养殖场不同情况,分别实施不同整治措施,进行分类治理,对已经关停还未拆除的养殖场,不定期进行检查,严防养殖户进行复养。
  精准扶贫工作实现新突破。投资290万元高效葡萄大棚产业扶贫项目在全县率先按期完工,并对外进行了租赁,所有贫困户享受到了项目分红共计23.2万元。金融扶贫签协议率达98%,70岁以上贫困老人孝心基金实现全覆盖。财政补贴50万元完成了61户贫困户的危房改造。在县委组织的2016年脱贫攻坚工作成效第三方评估中,有4个单项获得满分,在2017年度全县脱贫攻坚单项考核中,获得第四名的好成绩,比去年前进了15个名次。
  农村产权制度改革工作走在全县前列。街道已有59个村成立了股份经济合作社,为保障档案资料的规范化、标准化,对63个村的股改档案进行统一整理,确保真实还原整个股改的过程,并顺利通过了市、县两级督导组的检查,其中影像资料收集、档案资料整理受到上级领导的表扬,并在全县进行了推广。在2017年度全县农村产权制度改革单项考核中,获得了全县最高分。
  扎实开展美丽文明乡村建设。多次组织环境卫生整治活动,各村“三堆”得到有效清理,群众的居住环境得到有效改善,在全县美丽文明乡村行动两次现场考核活动中,均获得小组第一名,在全市电话满意度调查中,获得了全市第15名的好成绩,一举扭转了去年全市排名靠后的局面,群众满意度得到大幅提升。
  加快推进校舍提升改造工作。2017年,投资660万元在中心小学建设了6100平米的综合教学楼,已经交付使用。投资200余万元在第二小学建设2200平米的综合教学楼,目前已建设完成。
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  莒县浮来山街道辖9个社区63个自然村,5.3万口人,街道选取胡家街村、北高家庄村、大薛庄村、杜家洼村、王家山村5个村先行开展试点,其他村压茬推进,63个村全面铺开农村集体产权制度改革。
  一个目标为统领。浮来山街道农村集体产权改革以“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”为指导思想,扎实推进工作。
  两个文件为保障。街道党工委先后下发了《浮来山街道农村集体产权制度改革工作推进方案》、《浮来山街道农村集体产权制度改革考核制度》两个指导性文件。《浮来山街道农村集体产权制度改革工作推进方案》中明确提出成立以党工委书记、办事处主任为组长的改革领导小组为改革工作提供组织保障。《浮来山街道农村集体产权制度改革考核制度》提出对未按要求和时间节点完成任务的社区总支书记、包村干部、村党支部书记进行问责,为改革工作提供了政策保障。
  三个统一定标准。为高标准完成农村集体产权制度工作,街道党工委要求所有档案由经管站工作人员按照统一标准进行整理装订;所有村庄宣传标语党工委统一粉刷、悬挂;所有村庄版面制度、门牌党工委统一制作,共计整理档案960余本,粉刷、悬挂标语500余副,版面制度200余个。
  四次会议定方向。各村自开展农村集体产权改革以来先后四次召开党员、村民代表会议,制定了各村实施方案、清产核资及成员认定办法、股权设置方案,为各村农村集体产权改革的开展明确了方向。
  五次入户听民意。为广泛听取民意,各村改革领导小组成员先后5次入户宣传,对产权改革政策、实施方案、成员认定、股权量化、资产量化方案等重要内容进行民意调查,先后发放宣传材料共计72000余份,股改工作深入人心。
  六场培训抓关键。为更好推进农村集体产权制度改革,街道党工委先后对各村改革指导员、各村改革领导小组成员进行了六场专题培训,对改革政策、清产核资及成员认定工作的开展、股权量化、成立大会的召开等各个方面的工作进行精准培训,参训人员共计500余人。
  截至目前,全街道63个村已有59个村成立了股份经济合作社,剩余4个村也已完成了股权量化工作,同时年内新增1个土地股份合作社。
         嵇文娜
浮来山街道扎实推进农村产权制度改革



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