4月17日至20日,日本首相安倍晋三将访美；4月23日至25日,法国总统马克龙将访美；4月27日起,德国总理默克尔也将访美。三国首脑与特朗普会面绕不开钢铝关税计划这一贸易摩擦,同时预计朝鲜半岛局势将是安倍与特朗普的另一主要议题,而协调西方国家对俄罗斯立场或将成为法德首脑与特朗普的话题之一。
本报记者 赵恩霆
朝核问题日本掉队
安倍有点着急了
4月2日下午,日本首相安倍晋三在首相官邸举行的政府与执政党联席会议上宣布,他将于本月17日至20日访问美国,并与美国总统特朗普举行会谈。安倍说,“如果情况允许,将会在17日至20日访问美国南部的佛罗里达州,利用两天时间,与特朗普总统就朝鲜问题等日美双方关注的问题,进行深入讨论。”
虽然安倍没有提及访问佛州的具体地点,但预计可能会在位于佛州棕榈滩的海湖庄园与特朗普会面,海湖庄园因频繁被特朗普用来接待外国政要而获得“第二白宫”或“南方白宫”的称号。安倍上次访美是去年9月赴纽约出席联合国大会,此次将是安倍与特朗普的第6次会面。
安倍还表示,为让朝鲜采取具体行动放弃核导计划,必须维持最大限度施压。同时,他表示,还会跟特朗普提及朝鲜绑架日本人问题。
安倍之所以将朝鲜半岛局势作为此次访美重点议题,显然缘于近期半岛局势出现重大转圜之际,日本在整个过程中的角色缺失。日本虽然是解决朝核问题的参与方之一,但长期以来一直游离在主要相关方之外,存在感始终不高。
目前,在韩朝敲定首脑会晤,美朝首脑会晤可能实现的情况下,安倍必须赶在这两次重要会晤之前,与特朗普和韩国方面交换信息,以显示密切参与半岛事务的形象。为此,除了安倍即将开启的美国之行以外,本月10日至11日,安倍还派外相河野太郎访问韩国,在韩朝首脑会晤前了解韩方动向,安倍也向韩国总统文在寅发出了访日邀请。
当然,摆在安倍面前的可不只半岛局势这一个棘手问题,美国的钢铝关税计划也是安倍的重要心结。日本内阁官房长官菅义伟表示,此次安倍访美还将就钢铝关税问题游说特朗普,试图使日本获得关税豁免资格。
3月初特朗普宣布对进口钢铝产品加征关税,但同时又放话称考虑对加拿大、墨西哥这两个正在与美国重谈北美自贸协定的国家给予豁免资格,一下子刺激了包括日本在内的众多盟国,纷纷与美国谈判寻求豁免。
但结果对日本来说并不理想,欧盟、韩国、澳大利亚等美国盟友都获得了暂时豁免,唯独日本被排除在外,这让因森友学园“地价门”丑闻而支持率大跌的安倍如坐针毡,此次访美能否在朝鲜和贸易两大议题上获得突破对他来说至关重要。
贸易和对俄关系
法德首脑与美对表
早在今年1月,英国媒体就曾爆料,特朗普已选择法国总统马克龙作为首位受邀对美进行国事访问的外国领导人。可见,马克龙在与英国首相特雷莎·梅、德国总理默克尔这两位欧洲女强人的竞争中胜出了,哪怕特雷莎·梅在特朗普上台后最先到访白宫,被特朗普牵手赋予美英“特殊关系”。
其实,特朗普与特雷莎·梅的私人关系顶多算不冷不热一般般而已,而默克尔与特朗普个人关系的开局更加不利,去年默克尔做客白宫时要求与特朗普握手却被无视,而且特朗普在贸易问题上还经常点名批评德国和德国企业。
虽然在应对气候变化问题上马克龙与特朗普格格不入,但马克龙率先邀请特朗普访问法国、并以贵宾身份观礼法国国庆阅兵式,以这种投其所好的方式,既塑造了法国作为欧洲领导者的形象,也与特朗普建立起良好的个人关系。
根据已公开的行程安排,23日晚,特朗普夫妇将在美国开国总统华盛顿的故居弗农山庄宴请马克龙夫妇。24日,特朗普将在白宫与马克龙举行会晤。25日,马克龙将应邀赴美国国会向参众两院议员发表演说。
相比之下,默克尔定于本月27日开始的美国之行多少让人捏一把汗,由于去年访美时与特朗普的“不愉快”经历,不知此番到访白宫会与特朗普擦出怎样的火花。
值得注意的是,钢铝关税问题同样是法德领导人访美的首要议题。虽然欧盟在上个月获得美国钢铝关税暂时豁免资格,但这个期限将在5月1日到期。也就是说,当前正是美欧围绕钢铝关税问题深度博弈和谈判的关键时刻,鉴于特朗普及其贸易团队对贸易战的痴迷,恐怕这次美国之行对倡导自由贸易的马克龙和默克尔来说挑战很大。
此外,俄罗斯前特工在英国“中毒”事件引发的西方国家与俄罗斯外交战,将成为法德首脑与特朗普会谈的议题之一。虽然“中毒”事件最先引发英俄互逐外交官,但很快在美国牵头甚至施压之下,法德等欧洲国家组团迅速跟进对俄罗斯发难,导致俄与西方对峙全面升级。同时,欧洲也不乏与俄继续对话的声音,法德亦是如此。如何协调下一步的对俄立场,是与协调贸易摩擦并行不悖的美欧关系第二条主线。
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