高新北区要建航天科技城
区内规划综保区B区,补齐综保区空港功能短板
2016年05月06日 来源：
齐鲁晚报
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◥济南综保区
去年6月24日,济南临空经济示范区启动申建工作,济南市委、市政府将临空经济示范区(部分)划归济南高新区代管,这片区域也成为了高新区五大片区中的高新北区。
临空经济示范区内规划了济南综保区B区,这不仅缓解了济南综保区发展空间的不足,同时也为综保区解决了空港功能缺失的短板。有了空港功能区,济南综保区才完满。根据高新区相关部门的规划,五年内将实现济南综保A、B区空间合并发展。
文/片 本报记者 修从涛
通讯员 徐波
综保区B区
补齐空港功能短板
2002年,在山东电力研究院任高级工程师的张庆华加入了济南高新区,成为当年高新区特招的八位博士之一。如今,已经担任济南综合保税区管理局局长的张庆华,仍然清楚记得2005年自己参与济南出口加工区(济南综合保税区前身)规划申报工作的情景。
“那时候,出口加工区的园区范围比较小,产业也较单一,园区建设刚刚起步。没想到,短短几年的时间,济南综合保税区发生了日新月异的变化。”张庆华介绍,2013年12月25日,济南综合保税区正式运营,为山东中西部地区打开了加快外向型经济发展的全新窗口。
两年来,济南综保区成为制度创新的试验田、对外开放的桥头堡、新兴产业的聚集高地。但张庆华更看好济南综保区未来的发展,尤其是综保区B区的建设即将拉开大幕。
2015年6月24日,国家发改委、民航局印发指导意见,济南临空经济示范区启动了申建工作。为进一步拓展济南高新区发展空间,市委、市政府将临空经济示范区(部分)划归济南高新区代管,成为济南高新区北区,其中就规划了综保区B区。
实际上,早在2014年,济南市政府就启动了济南空港功能区(综保区B区)的调研和规划,即通过走出去的形式,在济南遥墙机场附近建立空港功能区以弥补现在济南综保区没有陆路口岸,也没有航空口岸的劣势。
根据规划,济南综合保税区已经开始全力推进“空港功能区”(综保区B区)各项建设,发展航空货运、航空物流、综合保税与加工、航空展览与交易、航空制造、飞机维修改装、高端制造等产业。“有了B区空港功能区,综保区该有的功能,济南综保区也就都有了。”张庆华说。
综保区A、B区
差异发展各有侧重
有了综保区B区之后,综保区A区和B区之间在发展上有哪些不同定位?据济南综合保税区发展中心主任张承新介绍,综合保税区A区、B区在今后的发展中会各有侧重。
“A片区经过十多年的发展,目前可用土地很少,只有1000多亩,所以在引进项目时要尽量少占用土地,将以集约挖潜增长为主,重点完善建设好跨境电商、国际仓储物流、中韩贸易示范区、无水港等现有平台。”张承新表示,A区将来可做成一个以商贸、金融为主的区域,另外结合济南市申报国家自由贸易试验区,这个地方将来会以商业、住宅、金融、总部、科技研发等产业为主。
“B片区以投资拉动增长为主,重点发展航空货运、保税加工、保税物流、口岸作业和增值服务等业务。”张承新介绍,济南没有海港,唯一直接对外的是国际空港,所以将来还是围绕国际空港打造相关产业。
按照这样一种发展思路,今年的招商引资工作中,综合保税区发展中心将围绕跨境电商、保税仓储物流、中韩贸易示范区、无水港等平台,大力实施产业链招商,重点引进核心竞争力强、带动能力明显、辐射范围广的项目；以飞机租赁为龙头,大力发展融资租赁行业,带动产业融合,推动企业转型升级和经济优化发展。
据张承新介绍,今年的招商引资成果还不错,在谈的项目不少,并且围绕综保区外向型经济的特点,在国际物流产业以及跨境电商产业方面也已经累积了不少资源。
高新北区主打
航空核心产业
综保区B区只占高新北区一小部分,那么高新北区的产业发展布局将是怎样的呢?
据张承新介绍,高新北区由三部分组成,“一是3平方公里的综合保税区B区,还有36平方公里的临空经济示范区(部分),以及济南新区一部分。”目前,这一区域整体的规划策划工作已经委托给美国的卡尔索普公司、中国航天研究院、济南市规划研究院和济南市规划局。
据了解,省委常委、市委书记王文涛在调研临空经济工作时曾提出,要打造有济南特色的临空经济产业。按照这种发展思路,张承新表示,在产业发展上,高新北区将主要瞄准四个方向发力。
一是围绕济南国际机场,加快国际物流产业园、国际物流产业建设。“因为山东就两个国际机场,利用这种国际机场的优势,打造国际物流产业园。‘四个中心’建设,特别是打造区域性物流中心,在国际物流中是必不可少的。”
二是结合太古飞机和翔宇飞机等飞机项目,加快飞机产业发展,包括飞机制造、再制造和维修检测。“这一类产业的特点是技术含量高、门槛高、附加值大,并且济南有一定基础,能够形成比较好的产业集群,并且能够带动上下游的发展。”
三是建造德国工业4.0产业园,发展智能制造产业。
四是有效利用高新区与航天科技集团的合作关系,建设航天科技城。“争取航天集团的部分产业能够在这里落地,进而带动航天集团的上下游产业到这里聚集。”
张承新告诉记者,综合保税区发展中心将充分依托遥墙机场这一面向世界的开放窗口,加快区域资源整合,将该片区建成以航空物流、维修、临空高科技等航空核心产业为主导,生活居住、公共服务等城市功能健全的产城融合、配套完善、生态宜居的现代化高新北区。
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