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冠县贾镇:凝心聚力精准施策,决战决胜脱贫攻坚

齐鲁晚报     2020年09月30日
  齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者 国晓宁

  贾镇51个村庄均属于插花村,截至目前共有脱贫享受政策贫困户442户745人,通过全面结对帮扶,精准规划帮扶措施,提高了贫困户收入,实现“两不愁三保障”,完成脱贫享受政策贫困户人均收入均超过3888元。
  2015年贾镇通过认真开展扶贫对象建档立卡数据更新和回头看工作,对贫困户信息进行采集更新,贫困户1056户相关数据完成更新,并录入到全国扶贫对象建档立卡信息系统。截止到2015年底,全镇共有贫困户903户、1479人,2016年底贾镇757户贫困户,1226人已经成功脱贫,全部签订脱贫协议书,超额完成了2016年脱贫1192人的工作目标,未脱贫贫困户136户235人。2017年经过开展一系列扶贫措施工作贾镇共脱贫123户214人,通过与贫困户“八不录”、“九个不能纳”对比,结合民主评议结果,贾镇共清退552户870人,剩余脱贫继续享受政策贫困户458户784人。2018年贾镇共脱贫12户33人,通过与贫困户“八不录”、“九个不能纳”对比,结合民主评议结果,贾镇共清退2户5人。经过2018年扶贫动态调整工作,贾镇贫困户已全部脱贫,享受政策贫困户共剩余473户820人




  强化组织领导
全力保障扶贫工作正常开展

  成立由党委书记、镇长为组长的扶贫开发领导小组,充实加强镇扶贫办人员力量至6人。村级全部配备扶贫专职干部。设置了独立扶贫档案室,成立了档案管理领导小组,确定了专职档案管理人员,全力保障扶贫工作正常开展。
  脱贫攻坚安排部署情况。学习脱贫攻坚重要论述、讲话精神及省委关于脱贫攻坚安排部署共计七次。共研究扶贫工作61次,主要研究内容为扶贫对象动态调整工作、扶贫项目建设、扶贫政策落实、扶贫产业项目收益发放、各级检查及问题整改等。共召开会议364次,其中党委会、党委扩大会、党政联席会、扶贫工作专题会共61次。机关干部和支部书记全体会议10次,每周一、三、五管区碰头会及机关干部、支部书记点名不间断安排扶贫工作280次,扶贫专干专题会议10次,帮扶责任人全体会议3次。
精准施策帮扶
切实解决“两不愁三保障”

  义务教育有保障。36名贫困户子女全部实现“两免一补”;免除8名高中学生的学杂费;享受“雨露计划”学生10人;享受免学费和助学金政策5人;改建“希望小屋”2处。基本医疗有保障。医疗救助政策应享尽享,门诊慢性病及“两病”应纳尽纳,全部签约家庭医生。住房饮水有保障。全面开展了贫困群众住房安全鉴定,危房改造户应改尽改,新建修缮99户;贫困户家中全部通上自来水,实现饮水安全。环境卫生和生活条件“双提升”。实施贫困家庭“六净一改善”,帮助贫困户硬化路面4300余米、修缮门窗41处、修整院落13处,适度发展庭院经济。扶贫与扶志“同进行”。制定了贫困户积分管理考核办法,有效激发贫困群众内生动力,促进贫困群众自立自强、劳有所得。积极推行孝善扶贫。建档立卡脱贫享受政策扶贫对象和即时帮扶对象中年满60周岁的老年人签订赡养协议345户,参与度达94%。
强化责任落实
帮包干部与贫困户心连心

  扶贫手拉手,大爱心连心。脱贫攻坚任务能否高质量完成,关键在人,关键在帮包干部队伍。锻造尖兵,全镇447户贫困户全部落实帮包责任人,进行业务培训。舞活龙头,通过党建引领,支部引路、党员带路,凝聚脱贫攻坚的强大合力。筑强堡垒,落实帮扶责任人例行走访贫困户制度,镇党委书记带头遍访贫困户,领导班子成员以身作则,近年来帮包干部共走访贫困户两千余次。
打造扶贫项目
实现更多收益惠及贫困户

  脱贫攻坚稳定和持续发展的根本路径是产业扶贫。投入资金450万元建设贾镇富贾生态园高效集约钢构大棚12座,累计发放项目收益18.76万元。温氏养猪项目共投资58万元,累计发放项目收益9.22万元。贾镇瑞丰小麦专业合作社富民生产贷,累计发放扶贫资金18万元。今年积极争取扶贫资金400万元,正在建设高庄铺樱桃大棚和许家村蔬菜大棚2个扶贫项目,预计收益32万元,可帮扶贫困户249户572人。
  贾镇2017年扶贫项目贾镇街村高效集约钢构大棚,总投资100万元,占地15亩,建设高效集约钢构大棚11亩。贾镇人民政府作为项目实施主体与每户了签订帮扶协议,采取资金收益分红的形式,将每年8.2万元收益按照差异化分配的方式发放给105户贫困户。2018年与青州市对接协作项目,在贾镇社区北侧建设9座蔬菜大棚和一个垂钓中心,2019年开始产生收益共计9.38万元,共帮扶贫困户142户。
  贾镇2018年扶贫项目温氏养猪项目由县统筹实施,贾镇共投资58万元,全部来自财政专项扶贫资金。项目共覆盖建档立卡贫困户30户,累计发放项目分红9.22万元。开展扶贫开发金融扶贫工作,贾镇瑞丰小麦专业合作社所申请的富民生产贷收益帮扶23户(3户有调整)实现脱贫,累计发放扶贫资金18万元。
  2020年计划新上两个产业扶贫项目,高庄铺樱桃大棚项目、许家村蔬菜大棚已完成招标,正进入施工阶段,预计今年产生收益32万元,能帮扶贫困户249户572人。
以党支部为引领
创新“合作社+扶贫”新形式

  冠县贾镇贾镇街村位于镇驻地,紧邻国道309,耕地1541亩,常住人口2600余人,村“两委”成员7名,党员49名。该村种植以传统作物小麦、玉米和经济作物苗木为主。近年来,村党支部充分发挥先锋引领作用,长远谋划,固本强基,以党支部为引领,带领党员、群众发起成立冠县贾镇富贾生态园专业合作社,按照“盘活集体资产、壮大集体经济,实现兴村富民”的发展思路,通过开发、租赁、流转等不同方式,做好村集体资产的租赁经营、闲置土地的开发利用、农民手中土地的有效流转。依托扶贫民生项目——富贾生态园,积极打造“合作社+扶贫”的致富平台和共富载体,进一步拓宽了村集体经济的收入来源。2019年,村民人均收入达到15000元,村集体收入40.1万元。
及时总结宣传
营造脱贫攻坚良好氛围

  按照“四个一”的要求,统一标准,统一模板,规范提升镇、村、户档案管理水平,及时总结脱贫成效;喷刷宣传标语、讲述脱贫故事、讴歌先进典型、总结成功经验,为如期打赢脱贫攻坚战提供良好的社会氛围。
  打赢脱贫攻坚战是一项光荣而艰巨的任务,贾镇党委政府将不忘初心,牢记使命,进一步强化措施,提升脱贫质量,如期完成脱贫攻坚目标任务,为全面建成小康社会贡献贾镇力量。



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