推进城市困难职工解困脱困,开展生活救助、医疗救助和困难职工家庭高校毕业生阳光就业行动……近年来,山东省各级工会组织紧紧围绕脱贫攻坚大局,在加大困难职工帮扶救助,助力脱贫攻坚等工作方面取得显著成效。五年来,共筹集帮扶资金4亿多元,帮扶救助困难职工17.6万余人次,全国级建档困难职工从2016年的17.7万余户下降到2020年8月的609户,并已全部制定解困脱困措施,为解决城市贫困提供了路径样本,彰显了工会组织使命担当。
齐鲁晚报·齐鲁壹点
记者 韩晓婉 通讯员 姜良芝
决战决胜
城市困难职工解困脱困
陈式熠是滨州市无棣县棣丰街道办事处职工,全国级在档困难职工。2019年,他因肝癌晚期需要肝脏移植手术。巨额医疗费,让本就不富裕的家庭雪上加霜。无棣县总工会了解到陈式熠的实际情况后及时建档并给予帮扶救助,其中医疗救助、生活救助、子女助学、春节送温暖、职工医疗互助等多项救助共12万多元。
“得到工会的帮扶救助后,陈式熠一家非常感动,每次我们去走访,他们一家都感动落泪。”滨州市总工会工作人员介绍。
记者了解到,近年来,山东省总工会积极推动将困难职工解困脱困工作融入党政工作大盘子、纳入脱贫攻坚大局。省总工会主要领导参与指导协调,分管领导带领保障部与政府相关部门积极对接磋商,主动与人社、民政、医保、教育、住建等部门联合合作,为建档困难职工家庭在用电、用水、供暖、燃气、公租房等方面提供多项优惠政策。比如,困难职工家庭每月每户免费用电15度；困难职工家庭在用水、采暖、用气等方面根据物价联动机制享受与低保户同等的价格补贴；困难职工家庭享受政府给予低保户家庭的公租房待遇等,全面落实城镇困难职工帮扶、保障有关政策。同时,积极协调地方财政加大对帮扶资金的支持力度,2016年以来,累计争取省财政投入1.75亿元专项资金用于困难职工帮扶救助。
另一方面,融入社会化帮扶大格局。积极动员社会力量,推动省级以上劳模企业、富民兴鲁企业、企业家、社会爱心人士为困难职工提供就业、生活、医疗、助学、结对帮扶等服务活动。
省级工友创业园沂源桔梗产业协会吸纳1600多名贫困户务工,带动了农民致富。
创新载体、搭建平台 推动实现帮扶工作精准化
省总工会始终坚持理念创新、手段创新、方法创新,积极运用互联网、大数据等新技术新手段推动解困脱困工作高质量发展。基于信息化平台及技术规范,立足于“互联网+发现困难、解困脱困”,整合“全国工会帮扶工作管理系统”“山东省总工会困难职工精准帮扶社会资源对接平台”两套系统功能优点,开发建成“山东工会精准帮扶系统”,开发精准帮扶手机APP,建立全省互通互联的五级联系网络,实现帮扶工作实时监控。
一方面,通过手机端APP开设“在线困难申请”端口,起到了“职工少跑腿,数据多跑路”的良好效果,职工足不出户就能将遇到的困难问题及时反映给工会干部,不仅给困难职工在线申请救助提供了极大便利,让困难群众能够及时了解掌握帮扶情况、方便快捷反馈实际困难,还进一步拉近了职工与工会娘家人之间的距离。
另一方面,通过优化增设“入户调研”和“资金管理”模块,不仅方便了工会干部动态管理困难职工信息和掌握帮扶资金使用进度等情况,同时实现了对工会干部困难帮扶工作过程的全跟踪、全记录。山东省精准帮扶系统的建成使用实现了业务流程一体化、服务管理精准化、信息归集实时化,有效提升了解困脱困工作的质量和效率,提升了工作的智能化、信息化水平。
送就业岗位,增强困难职工“造血”功能。全省各级工会每年均配合有关部门开展“春风行动”“春送岗位”“民营企业招聘月”等活动,最大限度地帮助困难职工及家庭成员实现就业创业。今年疫情期间,创新思路举措,突出线上服务,组织举办了“战疫情·助复工·促就业”主题线上招聘活动,累计参加招聘企业1.7万余家,提供就业岗位40万余个,帮助包括困难职工在内的20万余名职工达成就业意向。
农民工返乡创业 带动脱贫增收
2018年以来,省总工会以工友创业园建设为抓手,高标准谋划、高质量推进工友创业助力乡村振兴工作,先后制定出台《山东工会参与乡村振兴战略实施十项措施》《山东省总工会工友创业助力乡村振兴实施计划》等政策文件；投入1770万元专项经费对省级工友创业园进行资金扶持。截至目前,共培育打造市级以上工友创业园1100余家,其中省级工友创业园191家；命名市级以上“农民工之星”960余人,其中省级200人,工友创业助力乡村振兴取得明显成效。
枣庄市台儿庄区邳庄镇马庄村带贫先锋赵素忠就是2019年的“农民工之星”。“我手部有残疾,以前找不到工作,现在村里蔬菜大棚工作,离家近,有了固定收入,还能照顾家庭。感谢国家的扶贫好政策,也要感谢赵经理为我们提供工作岗位……”在枣庄市台儿庄区邳庄镇马庄村复工复产扶贫大棚里,韩业玲感慨万千,她口中的“赵经理”就是台儿庄区邳庄镇马庄村带贫先锋赵素忠。
赵素忠今年47岁,2019年被评为市级“劳动模范”。他带头创建的台儿庄区合益蔬菜种植专业合作社,以租赁的方式经营扶贫大棚一个,扶持本村建档立卡贫困户共19户41人,每年可为他们分发项目分红近1000元；建成冬暖式温室大棚48个,安置农村富余劳动力68人,带动返乡农民工再创业28人,帮助建档立卡的贫困户就业2人；每年可带领社员创收400万元左右。
“一个人富了不算富,大家富了才是富。”温室大棚收益越来越好,赵素忠直接帮助19户精准扶贫户实现脱贫。
劳模带动模式行之有效。各级工会充分发挥职能优势,以多种方式鼓励支持农业劳模等当好乡村振兴的“领头雁”,组织劳模企业、爱心企业对口支持农民工返乡创业项目,帮助创业园培训技术人才,解决各类问题。潍坊诸城市总工会通过22名农业产业大户劳模示范引领和23名农业技术劳模、36名社区党组织书记劳模、8名农民企业家劳模,以项目指导、技术服务、资金参股、贸易合作等方式,带动形成了农村集体经济的“雁阵”效应。
全程跟踪、全链条服务 开展金秋助学、阳光就业暖心行动
7月21日,西安交大研究生周正源没有回家乡济南,他正在研究室忙着做实验。“没有济南市总工会的‘金秋助学’的资助,就不会有今天的我。”2012年,周正源收到西安交大少年班的录取通知书,但他却高兴不起来。父母离异,母亲一人打工,难以支付高昂学费。得知这一情况,济南市总工会主动上门,送上关心和服务,连续6年资助其学费15000元。“正是在济南市总工会老师的关心照顾下,我快速成长,改变了自己的命运。”
发挥工会枢纽型组织作用,用好工会就业服务资源。省总工会创新性开展“金秋助学”活动,实现对所有在档困难职工家庭子女从学前教育至高等教育全阶段进行全程资助、全面覆盖。开展“百企千岗助困行动”,全省百家企业组织千个岗位重点安置困难职工家庭成员。实施困难职工家庭高校毕业生阳光就业行动,广泛联系职业学院、技师学校等,为无法考入本科院校的困难职工子女提供职业教育机会,实现了对困难职工家庭子女助学全程跟踪、全链条服务。近年来,各级工会累计发放助学款17.38亿元,资助困难职工(农民工)子女70.95万人完成学业。
值得注意的是,7月初以来,根据全总通知要求,省总工会结合参与“六稳”“六保”工作,组织全省工会开展了困难职工家庭高校毕业生阳光就业暖心行动。
根据摸底情况,充分发挥工会枢纽型组织作用,联系协调海信集团、鲁商集团等国有企业、劳动关系和谐企业,优先吸纳困难职工家庭高校毕业生就业,为困难职工家庭高校毕业生提供职业培训、就业见习机会,帮助他们获得就业岗位。
