12月8日,以“融入新发展格局,打造新的增长极”为主题,由青岛、烟台、潍坊、威海、日照五市主办的胶东经济圈一体化推介大会在北京举行。胶东五市市委书记先后上台推介,深度阐释胶东经济圈的实力与机遇,描绘未来愿景。潍坊市委书记惠新安在致辞时表示:“潍坊的发展,未来可期。”
在这块中国北方地区最具活力和潜力的热土之上,潍坊市和其他四个兄弟城市一同张开双臂,拥抱全球合伙人,作为山东半岛城市群中心的“腹地”城市,潍坊将如何迎接这次历史机遇,又将在这次国家发展战略中扮演什么样的角色?
齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者 蔚晓贤 王琳
胶东经济圈
到底有多牛?
12月8日下午,由青岛、烟台、潍坊、威海、日照五市人民政府主办的胶东经济圈一体化推介大会在北京举行。
此次活动受到了全国政协和国家有关部委的关注与支持——全国政协常委、全国政协经济委员会副主任杨伟民作主题演讲,国家发展改革委副秘书长郭兰峰致辞,财政部、住房城乡建设部、交通运输部、文化和旅游部、人力资源社会保障部等国家部委有关负责人纷纷出席,为胶东经济圈“站台”。这足以证明胶东经济圈地位之重要。
在新发展格局中,胶东经济圈既是国内东西南北大循环的“双节点”,也是国内国际双循环的“双节点”；既是山东和沿黄流域的龙头,也是南北协调发展的重要支点,有基础、有潜力、也有责任当好沿黄流域的开放窗口,成为中国经济新的增长极。
从国内大循环看,胶东经济圈位于东部沿海发达地区、长三角和京津冀的中间,又是黄河九省区的经济出海口,是承接中国南北、辐射东西的重要战略要地；从国内国际双循环看,胶东经济圈是东向日韩、西向“一带一路”沿线国家的新亚欧大陆桥的重要节点,承担着打造“一带一路”国际合作新平台的重任,特别是随着RCEP的签署,胶东地区面向东盟、日韩的开放优势愈加明显。推介会上曝光的《胶东经济圈一体化发展规划思路》明确提出,打造国际海洋创新中心、中国经济新增长极、黄河流域开放门户三大战略定位。
胶东经济圈一体化
潍坊当先锋
胶东经济圈一体化战略的部署,再次为所处山东半岛城市群中心“腹地”的潍坊赋予了新的灵魂与历史使命。向前走,潍坊紧跟全省经济发展“龙头”城市青岛步伐,对标学习、高速融入,与烟台、日照、威海等沿海城市互联互通,将共同打造世界级产业集群；回转身,潍坊距大济南经济圈仅一步之遥,可作为两大经济圈重要枢纽,迅速打通经济命脉,将沿海城市与内陆城市资源完美输入输出、相辅相成。
2020年6月,潍坊公布《潍坊市推进胶东经济圈一体化发展行动计划》,计划中明确提出,潍坊要争当胶东经济圈一体化发展的先锋。
其实,早在2007年,青岛、潍坊就提出了“青潍一体化发展”概念。10多年来,在经济、人才、文化等方面在交流融合上不断深化,借助“青岛都市圈”进一步接轨,使得青岛和潍坊越走越近,潜移默化中一个连接青潍的新型都市圈已经形成,也为区域一体化进程奠定了坚实基础。
《潍坊市推进胶东经济圈一体化发展行动计划》规划了未来5年推动全市域全方位融入胶东经济圈一体化发展的空间布局、行动目标、重点任务以及先行措施等。提出要构建“一廊引领、两轴带动、三带支撑”的区域发展新格局。
《计划》要求,到2025年,潍坊全面融入胶东经济圈一体化发展格局基本形成。空间规划、产业布局、基础设施、公共服务等领域一体化基本实现。
高密诸城滨海
将率先破题
记者了解到,在区域发展新格局的带动下,为尽快融入胶东经济圈和青岛都市圈,潍坊已着手重点建设高密临港经济区、诸城先进制造业转移配套基地和潍坊滨海飞地经济协同共建示范区,在交通基础设施、产业发展、生态环境、公共服务、体制机制等领域先行探索、率先破题。
借力青岛胶东国际机场空港经济发展,充分发挥高密地缘、产业和成本优势,加快高密临港经济区建设,打造青潍一体化发展先行区;抢抓胶东地区先进制造业动能转换的重大机遇,依托诸城机械制造和汽车制造产业基础,主动承接胶东经济圈汽车及零部件、海洋装备制造、电子电器、纺织服装等先进制造产业生产和配套环节转移,促进先进制造业“延链、强链、补链”,打造胶东经济圈合作紧密、优势互补的先进制造产业发展共同体,建设诸城先进制造业转移配套基地；以潍坊滨海经济技术开发区为中心,建设潍坊滨海飞地经济协同共建示范区,主动承接青岛、烟台、威海、日照等地产业转移,创新“飞地经济”发展模式,实现资源要素科学合理配置,打造胶东经济圈飞地经济协同共建示范区。
此外,潍坊还将充分发挥潍柴集团在绿色动力、传动系统、整车制造、高端装备零部件等方面的研发制造优势,培强做大豪迈科技、福田汽车、盛瑞传动、雷沃重工等行业骨干企业。到2025年,全市高端装备产业规模以上工业企业主营业务收入达到5000亿元。
统筹推进铁路、公路、港口、航空、信息通道等建设,加快形成米字型路网格局,加密青烟威日公路通道,内畅外联的城际快速化、通勤化、公交化交通路网完善配套,胶东“一小时经济圈”更加便捷通畅。到2025年,全市公路通车里程突破3万公里。
融入胶东经济圈
潍坊未来可期
潍坊是一个产业基础良好的城市。现有机械、化工等5个千亿级产业集群和潍柴、歌尔等一批行业龙头企业,高新技术企业达到704家,国家统计局统计的41个产业门类中潍坊有38个,重型发动机、微型麦克风等近30种产品销量居全球前列。国家《环渤海地区合作发展纲要》将潍坊市列为“高端装备制造产业基地”。
潍坊是一个现代农业良好的城市。蔬菜和畜牧产品出口分别占到全国的1/18、1/8,目前国家农业开放发展综合试验区、全国蔬菜质量标准中心、北大现代农业研究院等重大平台正加快建设。
潍坊是一个营商环境良好的城市。现有高新技术开发区、滨海经济技术开发区、综合保税区3个国家级开发区,13个省级开发区,已与213个国家和地区建立经贸关系,刚刚获批国家跨境电子商务综合试验区。
潍坊是一个创新意识良好的城市。潍坊是山东半岛自主创新示范区的重要组成部分,现有高等院校20所,在校生近30万人,人力资源丰富；去年专利申请量、授权量分别增长11%、22.8%,4年内两次获得国家科技进步一等奖。
潍坊作为战略腹地,经过数年来的布局与论证,逐渐形成以重化工业、机械制造、造纸包装、纺织服装、食品加工为主的成熟工业体系。融入胶东经济圈一体化,既能使产品末端集群持续扩大,进一步推动潍坊经济发展提升,又能从产业集群及发展趋势上形成互补,开创资源共享、共赢发展的新局面。
正如惠新安在胶东经济圈一体化推介大会致辞时表示,潍坊是世界风筝都、全国文明城市,是胶东经济圈的重要组成部分。胶东经济圈一体化深入推进,潍坊将更充分地拥抱黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略,深度融入上合示范区、山东自贸区建设。展望“十四五”,潍坊将着力打造国内高端制造业高地、农业农村发展高地、区域性创新高地、文旅康养高地、对外开放高地、人才高地,加快建设“生态、开放、活力、精致”的现代化高品质城市。潍坊的发展,未来可期。
