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“有来有往”,普京瞄准美国“后院”

北约继续挤压俄安全空间,或再向中东欧派遣4000人作战部队

齐鲁晚报     2022年02月18日
  2月16日乌克兰庆祝首个“团结日”,乌国民卫队仪仗队在首都基辅政府办公大楼前举行纪念活动。 新华社发
  2月16日,美国官员声称俄罗斯要“入侵”乌克兰的日子,俄总统普京在克里姆林宫会晤巴西总统博索纳罗,议题包括加强军事和太空领域双边合作。俄乌局势紧张之际,普京近段时间连续以会晤、通话等形式,面向美国素来视为“后院”的拉丁美洲展开首脑外交。与此同时,美国和北约继续渲染俄罗斯对乌克兰“大军压境”,考虑在中欧和东南欧部署更多作战部队。
  频繁展开首脑外交
  俄罗斯卫星社17日援引俄巴两国联合声明报道,普京和博索纳罗讨论了加强军事领域的合作与交流,并希望在卫星导航、空间碎片跟踪及其他与和平利用太空相关的领域加强合作。俄巴首脑会晤当天,两国还首次举行外交部长和国防部长“2+2”磋商。
  近几周,普京与尼加拉瓜总统奥尔特加通电话,为2014年以来首次;普京还与委内瑞拉、古巴领导人通话,确认俄罗斯与这些国家的“战略伙伴关系”;他还接待了到访的阿根廷总统费尔南德斯,后者在访问期间表示要减少阿根廷对美国及国际货币基金组织的依赖。
  美国《纽约时报》评论,普京在乌克兰问题上运用“战争边缘政策”与美国及西方紧张博弈的同时,不忘在西半球扩大俄罗斯影响力,希望与拉美国家、包括传统上与美国亲近的巴西、阿根廷等国加强关系。
  《纽约时报》报道说,普京的真实意图一向难以捉摸。他拉拢拉美国家可能是一种“佯攻”,目的是增加西方在乌克兰问题上对付俄罗斯的难度。“在普京看来,拉美依然是一个对美国意义重要的地区。”哥伦比亚伊塞西大学研究俄罗斯与拉美关系的教授鲁温斯基认为,俄方近期首脑外交围绕俄乌局势,是针对美国及西方的一种“有来有往”。
外交攻势持续经年
  《纽约时报》指出,普京连续对拉美开展首脑外交提醒人们,对普京而言,对外政策一个更远大的目标是重塑俄罗斯的大国地位。分析师认为,这是普京针对美国就乌克兰问题对俄施压的一种反制,体现俄罗斯试图在全球范围重塑影响力的大国雄心。这种雄心的全球性质,不禁令人想起冷战时期美国和苏联在全球各地的争夺。
  借助苏联与拉美国家建立的关系,加上拉美民间反美情绪等因素,普京对拉美国家的外交攻势持续经年。新冠疫情暴发后,西方发达国家囤积新冠疫苗,俄罗斯则给阿根廷、委内瑞拉、尼加拉瓜、玻利维亚和巴拉圭等国送去俄罗斯产“卫星V”疫苗。
  今年1月中旬,俄罗斯外交部一名副部长被问及俄方是否会向委内瑞拉或古巴提供军事支持或者部署军事设施时,回答不排除这一可能性。普京去年12月指责北约东扩对俄构成威胁,警告如果美国和北约不就俄方安全诉求作出保证,俄罗斯将采取“军事技术举措”回应。俄方一些官员随后暗示,“军事技术举措”可能包括在西半球进行军事部署。有媒体继而猜测,“军事技术举措”可能包括在拉美友好国家部署核导弹。
  一些拉美分析人士则认为,俄罗斯不大可能在拉美部署武器,那样会断送俄方着力在这一地区营造的“善意”。不过,俄罗斯已经展开军事援助,向尼加拉瓜和古巴出售坦克等武器,向委内瑞拉供应飞机和反导弹系统、举行双边军事演习。
争取更多博弈筹码
  一些分析人士认为,近期而言,俄罗斯从拉美国家获得的最大好处,仍可能是外交上的支持。拉美国家领导人有自身政治考量,或许在借此争取更多对美博弈的筹码。毕竟,美国在拉美的影响力比俄罗斯大得多。美国哈佛大学汇总整理的数据显示,2019年,南美国家对俄罗斯出口总额只有50亿美元,对美国出口达660亿美元。
  以巴西为例。博索纳罗临行前几周,美国官员反复向他施压,要求取消或推迟访俄,理由是西方国家正急于在乌克兰问题上对俄施压,但博索纳罗没有让步。
  美国前总统特朗普执政期间,博索纳罗政府与美国关系热络。拜登执政后,对博索纳罗态度冷淡。后者在2020年美国总统选举投票后一度公开质疑拜登是否真的胜选。
  《纽约时报》以两名不愿公开姓名的美国高级官员为消息源报道,博索纳罗最终态度软化,希望拜登邀请他访问白宫,或者至少通个电话。博索纳罗警告,如果得不到满足,他会寻求会晤另一个大国的领导人。当时,普京对巴西展开外交攻势,抛出扩大贸易联系等橄榄枝。去年12月,在没有接到拜登电话的情况下,尽管俄乌局势日渐紧张,博索纳罗依然接受普京的访俄邀请,白宫自然不高兴。
继续渲染紧张气氛
  当地时间17日,乌克兰东部民间武装力量称,乌克兰政府军使用迫击炮等袭击了他们所在的地区。乌克兰政府方面否认发动袭击的指控,并称军队遭到了乌东民间武装的袭击。
  美国国防部16日证实,三架美军反潜巡逻机上周末在地中海上空遭俄罗斯军机“不专业”拦截。路透社报道,一名不愿公开姓名的美国官员说,俄军机一度距离其中一架美军机“只有几英尺”。路透社分析说,这种“互动”在美俄之间并不罕见,但它在一个“特别微妙的时刻”并且“任何事故或误判都会受到高度关注的情况下”发生。
  北约16日说考虑在中欧和东南欧部署更多作战部队,已要求成员国军方制定相应计划。北约秘书长斯托尔滕贝格说,各成员国国防部长“决定安排更多选项,以进一步增强北约的震慑力和防卫能力,包括在欧洲中部和东南部地区组建新的作战部队”。
  几名不愿公开姓名的欧洲外交官告诉路透社,北约可能向罗马尼亚、保加利亚、匈牙利和斯洛伐克派遣4支作战部队,总人数大概4000人,罗马尼亚的驻军已经由法国“承揽”。
  2014年克里米亚宣布脱离乌克兰、加入俄罗斯后,北约向波兰和波罗的海三国即立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚派出4支作战部队,分别由美国、德国、加拿大和英国军队领导,总人数大约5000人。
  斯托尔滕贝格16日说,卫星图像显示俄军并未从俄罗斯与乌克兰接壤边境撤走,“我们看到的是他们反而增兵,更多俄军还在赶来的路上,所以,迄今为止,局势并未降级”。
  马克萨尔科技公司称,最新卫星图像显示,俄军在白俄罗斯境内距离乌克兰国界6公里的地方修建一座新的浮桥。这家美国企业近段时间一直利用商业卫星图像“监视”俄军行动。
  一名不愿公开姓名的美国政府官员声称,美方掌握的情报显示,俄军近来向俄乌边境增派多达7000名军人,其中一部分在16日抵达。不过,这名官员没有出示证据。
“歇斯底里远未到头”
  俄罗斯国防部15日说,俄南部军区部队结束在克里米亚半岛的军事演习,启程返回其位于俄联邦达吉斯坦共和国和北奥塞梯共和国的驻地;西部军区部队正在返回其位于下诺夫哥罗德州的基地,其他武装部队的大规模作战训练仍在继续。俄方发布的视频显示,一些坦克和装甲车辆开上铁路货运列车,离开克里米亚。
  美国、英国和北约对俄方说法表示怀疑,向俄方索要“证据”。美国国务卿布林肯16日接受媒体采访时称,美方没有看到俄方撤军,“我们继续看到俄军关键部队向俄乌边境挺进,而非后撤”。与此同时,围绕俄反对派人士纳瓦利内事件,白宫发言人普萨基表示,美国正在考虑对俄罗斯总统普京身边的人实施多项制裁。
  包括美国总统拜登在内的西方政要多日来不断渲染俄罗斯兵临乌克兰的“危险”,还有西方媒体言之凿凿称,俄方很可能调动“20万大军”,于乌克兰当地时间16日3时(北京时间16日9时)“入侵”。
  俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫16日在记者会上说,昨夜“我们睡得挺好”,当天早晨“平静地开始一天的工作”。有记者问佩斯科夫,西方国家媒体发布大量针对俄罗斯的不实消息,是否意味着“西方的歇斯底里达到最高峰”,佩斯科夫答道:“老实说……可能远远没到(最高峰)。”
     综合新华社、中新网

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