建立村民“接访制”,不错过一个问题

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日照市仲裁办驻开发区奎山街道付疃村“第一书记”安鲲鹏

建立村民“接访制”,不错过一个问题

2015年10月22日　　来源：齐鲁晚报

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　　安鲲鹏(左)接访村民。

　　　　文/片　本报记者　张萍

　　去年8月,“第一书记”安鲲鹏来到开发区奎山街道付疃村,开始了为期两年的第一书记帮扶工作。入村后,安鲲鹏从群众关心的事情入手,以身作则、亲力亲为,在工作上赢得了村民的赞许。在他的努力下,付疃村美了、富了,人人都夸这位好书记。
　　◎为村民考虑
深入群众内部
决心带出一支好队伍
　　初到付疃村,安鲲鹏就感到了肩上担负的巨大压力。付疃村不仅经济落后,村民不富裕,而且两委班子涣散,原支部书记因个人原因提出辞职,党委又重新任命支部书记。在对两位书记以及村里矛盾不是很熟悉的情况下,安鲲鹏上任了。但是如何开展工作,成为他遇到的第一个问题,也是大难题。
　　走入群众中,才能听到最真实的话。为了尽快摸清村里的情况,安鲲鹏挨家挨户进行家访。他走遍了党员、老干部、村民代表及一些大姓的代表户,倾听他们的心声。在走访中,安鲲鹏初步了解到了村里的主要矛盾点,对下一步如何开展村民工作也有了思路。
　　“送钱送物,不如带出好队伍!”安鲲鹏牢记组织的安排,决心从村两委入手,建设一支为民办事的村两委班子。针对村里过去卫生差、村干部上班不及时等问题,安鲲鹏制定完善了《卫生管理制度》、《村干部周一碰头制度》、《大事议事制度》、《请示汇报制度》、《接访制度》等等。每天早上,安鲲鹏总是第一个来到村委大院,点名签到。在安鲲鹏的带领下,村干部逐渐改掉了过去涣散的工作作风,两委工作也开始纳入正轨。
　　与此同时,安鲲鹏还试图通过一些有益的活动,把党员和群众联系在一起,增进交流。今年有一位村民突得脑出血,因家庭困难无力医治,安鲲鹏于是发动党员干部带头捐款,为患者募集了近2万元,此举更加深了村干部与群众之间的感情。
◎替村民办事
调解群众矛盾
摘掉“上访村”的帽子
　　付疃村还是远近闻名的上访村,因为国道拆迁、土地承包、老干部待遇等问题,该村留下了很多根深蒂固的矛盾,甚至有的矛盾存在长达几十年,成为干部和群众心头的一根刺。“这些矛盾盘根错节,十分复杂,并且很多矛盾很难一次性解决,当时感觉压力很大。”安鲲鹏说。
　　为了方便群众反应问题,安鲲鹏不设单独的办公室,就将办公室地点搬到了简陋的接待室。为了化解矛盾,平息村民怨气,安鲲鹏发挥了他在单位工作时的业务特长——调解。不厌其烦地接访每一位群众,耐心地记录下村民的难题,想方设法进行化解。那段时间,接待室每天都被群众挤满,安鲲鹏甚至没时间喝水、上厕所,中午也只能吃碗泡面凑合。
　　记录下村民的诉求后,安鲲鹏就开始研究解决方案。对于政策性的,他会亲自查找相应法律法规,寻找解决的突破口；对于自己也不是很了解的领域,安鲲鹏会亲自跑到街道党委进行咨询；对于一些不能马上解决的难题,他就制定好解决的步骤和时间表,让村民心里有谱儿；对于村民提出的不合理的无法解决的问题,安鲲鹏会耐心解释清楚原因,从不敷衍应付。
　　之前一位在村里工作的妇女主任,在她退职以后村里还欠她一部分工资,已经五六年了也没结算,安鲲鹏和支部书记去了她家七趟了解情况,并且在她反映后一个月内就解决了这个问题；还有一位患病的村民想要申请低保,但一直未能办理,村民心有不满。他向村里反应后,安鲲鹏就到街道民政办咨询,得知未能办理的原因是村民的儿子已经大学毕业并工作,收入远远超出低保标准,不符合低保条件。安鲲鹏回去跟村民做了详细的解答,该村民也给予了理解。
◎解村民之忧
带领群众致富
建设村民健身场所
　　在安鲲鹏的努力下,村里之前积攒的不少问题都逐步化解,村里风气也有了很大改善。“我觉得在基层开展工作,一定要站在村民的角度考虑问题,摆脱管理者的身份。只有全心全意为村民考虑,才能找到解决问题的最佳途径。”安鲲鹏说。
　　入村之后,安鲲鹏多方征引,为村里投入资金20多万元,硬化了一条较高标准的村内主道。他还结合乡村文明建设活动,开展环境卫生大整治,带领村两委成员扑下身子,拿上工具,与群众一起劳动。并组织对村内环境进行彻底清理,进一步健全规范村级环境卫生管理办法,加强环境保持。在安鲲鹏的带领下,村里还建设了一处小的健身场所,丰富村民的业余文化生活。
　　工作期间,他积极争取上级政策,为村民办理了“三位一体”保险,解决了村民生产工作的后顾之忧；并且发动村里的富余劳动力,联合街道相关部门举办了育婴培训班,村民在培训之后全部取得了相关资格,拓宽了村民的就业渠道。在他的带领下,党群一起努力,整修了生产路200多米,清理村中排水沟60多米,为村民的生活带来极大改善。
　　对于将来如何更好地建设付疃村,安鲲鹏说,下一步还将加大村容村貌的整治,继续征引资金硬化道路,同时拓展村民就业渠道,让村民的小日子过得更美好。

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