新建成的新立河吊桥成为一道靓丽的风景。 (资料片)
去年9月,改造后的彩虹桥正式通车。 (资料片)
六街水产活禽市场焕然一新。 (资料片)
本报记者 王领娣
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天蓝、水清,环保违规项目被叫停
按照“淘汰一批、搬迁一批、治理一批、提升一批”的指导思想,对334项重点工程实施精准治污。全市上下贯彻 “阅兵蓝”部署,累计检查停产企业761家、停产生产线947条、限产企业405家,限产生产线484条,圆满完成了空气质量保障任务。去年1-11月份,全市大气环境质量同比改善明显,蓝天白云天数187天,同比增加38天。
去年4月滨州市代表山东省接受国家海河流域“十二五”水污染防治规划实施情况核查,通过全市上下共同努力再次获得海河流域第一名,圆满实现了山东海河迎查六连冠的目标任务,受到省政府通报表扬。围绕年底前消除劣五类水体目标,开展了全流域治理,“一河一策”对潮河等8条河流实施综合治理。在完成一期治理任务基础上,去年4月启动实施了秦台河二期治理,开展截污及排污口整治等一系列工程,从根本上解决秦台河污染问题；实施污水处理厂精细化管理；推广实施污水处理“阶梯水价”机制,陈吉宁部长来滨州市调研时对这些做法给予了高度认可。目前,全市污水处理能力达94.5万吨/日,日处理能力比“十一五”增加25万吨,增幅50.5%。我市重点河流断面水质呈逐步改善向稳态势,年底前劣五类水体可全面消除。
按照“淘汰一批、规范一批、完善一批”的工作方针,全面摸底排查,对410个环保违规建设项目清理整顿。目前,已完成整改项目38个,其余大部分项目正在按照整改方案有序推进,2016年底前全部完成。
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全过程防控、24小时内锁定污染源
完善应急预案,实现了上下联动、联防联控。先后投资3亿元完善提升环境监控体系和环境安全防控网络。强化全程风险管控,实现对环境安全的动态化、档案化、精细化管理。认真落实“超标即应急”零容忍工作机制和“快速溯源法”工作程序,一旦发现超标,立即启动应急处置程序,24小时内锁定污染源,确保在任何情况下都能查得清、控得住、治得了。针对去年12月23日长深高速滨州段危化品车辆追尾丙烯酸乙酯泄漏事件,快速反应,妥善处置,控制了污染,及时发布环境信息,正确引导了社会舆论。
加强绿色生态屏障建设,构建了全市生态总体框架。大力推进绿色创建,建成命名市级及以上绿色学校60家、绿色社区22家。
去年6月环保部对2014年7月的总量核查结果进行通报,对滨州市提出了涉水涉气项目的限批。自核查后,滨州市采取果断措施,对存在的问题进行深入整改,并取得实效。继魏桥集团10月19日被环保部解限之后,12月8日,环保部以环办函[2015]2046号文解除对我市的限批。
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农贸市场提档升级,露天烧烤严格规范
以前,市城区范围内原存在马路市场26处,占道、污染现象严重,经过集中整治,现已全部取缔。新建(改造)市场20处,如为民农贸市场、彩虹湖农贸市场等,服务半径约为1.24公里。新建农贸市场达到了国家卫生城市市场标准,基础设施完备,上下水设施通畅,路面硬化、整洁,商品划区域分类经营,并建有专门的管理室和农贸检测室。
市城区范围内原存在露天烧烤416户,经过集中整治,取缔露天烧烤156户,规范至店内经营260户。新建烧烤集中经营点6处,如南杨烧烤海鲜城、秦皇河烧烤广场等。现对市城区范围内所有烧烤经营业户实行分类管理,有固定烧烤门店的经营业户(手续齐全),烧烤炉具及相关经营设备一律要进店操作,且须配备必要的油烟处理设备,提倡使用无烟烧烤；不具备入室经营条件的经营业户可自行选择建设完成烧烤疏导点进行集中经营。
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城市路网更完善,老城街景焕然一新
城乡环卫由市场托管,增建公厕完善设施方便群众
2015年,从方便群众出行入手组织实施了黄河十六路(新立河西路-B18)、黄河十六路(B9-B11)、阳光东路(C2-C3)、阳光西路(C2-C3)、黄河十三路(B15-B18)五条道路建设和彩虹桥改造工程,路网结构进一步完善,群众出行更加方便。实施了老城区街景提升工程,对长江一路至北外环、渤海五路至渤海十一路区域139个路段的人行道、附属人行道、单位出入口进行了统一改造提升,老城区街景面貌焕然一新,新老城区差距进一步缩小。
2015年,本着“彻底治、治彻底”和“截、堵、疏”相结合的原则对新立河城区段进行综合治理,确保污水不直排新立河,提升水体质量,新立河污染得到有效解决。共修建截污闸36个,新建污水干管8000米和3个泵站,清淤改造雨污水管网180公里,清淤河道12.7公里,沿线45个排水小区单位雨污分流改造基本完成,两岸附属设施改造提升加快推进。
去年以来,全市城乡环卫一体化工作不断完善环卫设施,彻底清理存量垃圾,实施市场运行机制,“户集、村收、镇运、县(市)处理”的城乡垃圾收运、处理体系基本建立。在全市范围内开展“百会战”活动,清理各类存量垃圾100余万余吨,全市全部乡镇驻地、村庄以及水域、路域等存量垃圾得到彻底清理；发挥市场配置资源的决定性作用,通过“政府花钱买服务”的方式,将农村环卫保洁、垃圾清运等具体作业项目推向市场,全市10个县区全部实行“一杆到底”市场化托管,托管费用由县、乡、村按比例合理分级承担。市财政列支专项资金,实施“以奖代补”政策,县乡运转经费列入同级财政预算。
将餐厨废弃物处理项目建设作为保障食品安全、维护群众健康的重大民生工程,根据市城区1397家餐饮门店餐厨废弃物收运的实际需求,购置5吨收集车6辆,专用回收桶4000个,油脂收集桶2000个,主城区收运体系基本建立。收运范围扩展到滨城区、滨州经济开发区和沾化区,每天40吨餐厨废弃物统一运往市生活垃圾焚烧发电厂无害化处理。
市城管执法局环卫处还新建了16座公厕,在原有的34座公厕进行了维修改造,并对其中2座问题较多、无法正常使用的公厕进行了整体更换。其中,对市政广场公厕、中海东门公厕以及新立河西路公厕实施了大规模改造；更换了10座原有公厕陈旧破损的隔断板；将15座公厕破损的防盗门更换为卷帘门；安装了160块公厕指示牌,在一些老旧公厕加装除臭设施、防蝇帘等等。经过改造,不仅完善了公厕的各类设施和内部环境,更提升了公厕的档次,方便了市民的使用。
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市城区集中供热,保障房扩面提质
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家居工程体现人文风情,公园景区提升绿化美化质量
2015年,继续实施市城区集中供热工程建设,市城区集中供热面积由2013年的1000万平方米增长至1500万平方米,相继完成了大唐电厂供热主管线、供热支线、新建改造换热站混水站、老旧管网改造等工程。
近年来,市住房和城乡建设局大力实施保障性安居工程,不断完善住房保障政策法规,严格施工管理,确保工程质量安全。坚持“统一摇号、公开租售、媒体跟踪、全程公证”的分配制度,确保让真正有需要的住房困难群众能够住上心仪的房子,并从完善小区设施配套和物业管理入手,极力营造服务周到、环境优美、文明祥和的保障房小区环境。今年以来,全市保障性安居工程开工22786套,开工率100.2%,基本建成13778套,完成全年任务的110.3%,超额完成年度目标任务。其中,全市棚户区改造89个项目已全部开工,开工18896户,开工率100%,基本建成11404户,基本建成率115%。全市公租房开工3890套,开工率101.5%,基本建成2374套。
去年,为了提升新立河公园景区的综合服务功能,连接新立河东西两侧公园,方便游人,扩大市民活动范围,市城管执法局园林处自3月份开始在新立河公园(黄河五路至黄河八路)内新立河上建设一座跨度70米、宽2米钢结构人行悬索三跨式景观吊桥。中海风景区作为滨州的标志性综合公园,是展示城市形象的窗口绿地,园林处集中实施中海完善工程,着力打造窗口公园绿地名片。
自去年8月初开始,多样的休闲座椅呈现在滨城区的大街小巷,这是为给市民提供休闲舒适的城区环境,结合街道转角绿化和景观提升,大力实施城市家居工程,新装座椅有沙滩椅样式,有复古的车轱辘式,有高低高长条式等16种新型样式,辐射城区7条路段和21处公园广场,数量达 1421把,且此次安装座椅材质全部采用防腐木,具有防腐蚀、防潮,防真菌,防虫蚁、防霉变以及防水等特性。在文化广场及市政府广场周边安装2种样式的垃圾箱共130个,其中一种垃圾箱创新采用防腐木材质且为小木屋形状,新颖别致,让人眼前一亮。
在不改变公园原有结构、景观和功能的基础上,因地制宜、合理融入法治文化元素,采用“一轴两环多点”的布局,建成入口标志、法治滨州浮雕墙、法德墙、宪法墙、经典法律故事雕塑、法律典故浮雕等10个部分,并完善了相关配套基础设施,为市民提供了一处法治知识。
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