小贷公司贷款近半投向涉农领域
2016年05月17日 来源：
齐鲁晚报
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本报记者 张頔
近年来,我省金融业发展速度稳步提升,金融体制改革持续推进,新型金融业态不断涌现,但现在金融服务实体经济与社会发展能力在总体上仍不匹配,特别是金融服务“三农”和小微企业的作用需要进一步加强。
在这个背景下,《山东省地方金融条例》在加强行业监管的同时,也突出了普惠金融发展。《条例》在金融服务和金融发展部分体现了对实体经济,特别是小型微型企业和农民、农业、农村经济发展等薄弱领域的金融支持,符合时代特色,体现了金融的普惠性。《条例》第九条规定,小额贷款公司应当按照小额、分散的原则开展业务经营,重点为小型微型企业和农民、农业、农村经济发展提供融资服务；《条例》第十八条要求县级以上人民政府制定相关政策和措施,引导金融机构、地方金融组织加大对小型微型企业和农民、农业、农村经济发展特别是贫困地区的金融支持。
处于金融市场需求方低端的小微企业、“三农”、个体工商户、工薪阶层和年轻创业者等群体,由于单笔资金需求数额小,抵押、担保条件难具备等多种原因,很难达到银行发放贷款的条件；有的即使是条件具备了,银行漫长的审批又使得他们为了不失商机而不得不放弃从银行贷款。
作为新兴的地方金融机构,“三农”领域对于小额贷款公司来说,既是普惠金融的要求,也是行业发展的方向。“三农”小贷从无到有,发展到今天,也形成了自己的独特特点:1、额度小、数量大。对于大多数农民来说,几千元的贷款就能满足他们的需要了,虽然利润看似很少,但贷款人群基数庞大；2、分散度高、分类面广。农村的生产经营状况五花八门,涵盖方方面面,从事各行各业的人都有,这些都成为小额贷款扎根农村土壤的营养元素,3、实现性强。贷款是需要抵押的,对于大企业来说,可能贷款需要一定的成本和抵押,但对于农民来说,贷款手续简单易办,农民的人品就是最好的信用,涉农贷款成功率高。
记者从省小贷协会了解到,大多数扎根区县的小贷公司都没有国企、央企的背景,也没有经济实力雄厚的财团支撑,因此涉农贷款成为它们的主营业务。据统计,截至今年3月底,全省小贷公司贷款余额573.76亿元,累计发放贷款187.83亿元,贷款以0-6个月和7-12个月为主；涉农贷款共计88.12亿元,占到了贷款总额的46.91%。
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