王阳
杨振超
陈雪枫
谷春立
卢子跃
这5人此前已经落马了,这一次,中纪委单独把他们违反中央八项规定精神的问题拎了出来,做一次通报。被通报的问题中,既有会所吃喝这种老问题,也有一些新花样。这些典型案例再次表明,党员领导干部腐败堕落往往是从不正之风、享乐奢靡开始,从“四风”上打开缺口。
借出差之机
异地违规接受宴请
本报梳理发现,5位中管干部的不正之风中都有违规接受宴请一项,而且呈现出一个隐蔽的特点,异地吃喝的情况较为普遍。官员不吃“窝边草”,往往借出差之机,在出差地违规接受利益相关方的宴请。
任职辽宁的王阳先后3次应某私营企业主邀请,在北京徽商故里饭店及该企业主住处接受宴请；卢子跃本任职宁波市长,却于2013年至2015年,多次到杭州市西湖边的私人会所违规接受宴请；河南省委原常委、洛阳市委原书记陈雪枫也不例外,2015年9月,他在郑州市的私人会所,接受某私营企业主安排的宴请。而安徽省政府原党组成员、副省长杨振超则“高调”得多,多次违规出入执政地——合肥市的私人会所。吉林省原副省长谷春立也多次接受私人宴请,但通报中未提及地点。
正如官员异地接受宴请,“四风”的公开表现少了,但改头换面呈现出隐形变异趋势。比如:违规公款吃喝转入内部食堂、农家乐；公款旅游假借党团妇联工会活动、出差培训等名义；收送礼金通过电子礼品卡、电子红包等新技术手段等。从这次公布的5起案例来看,官员贪腐也确实出现了一些“新花样”。
卢子跃自2014年8月以来,多次安排公务用车,接送浙江省金华市的理发师,往返500公里,到宁波市专门为其理发；吉林副省长谷春立,在已分得副省级干部周转房的情况下,还长期占用长春市乐福大酒店1间客房,房费共计34.38万元,算下来平均每月花费近2万；陈雪枫在参加中国延安干部学院党性教育专题培训班期间,安排秘书丁某、市委副秘书长董某等人在延安陪读,产生的交通、食宿、差旅等费用共计2.6万余元,由公款报销。
被通报的中管干部
1/3违反政治规矩
2016年以来至今,中央纪委监察部网站党纪处分栏目通报了27名中管干部违纪信息,其中9名中管干部涉违反政治规矩,占到1/3。
中国社科院社会学所廉政建设与社会评价研究室主任蒋来用受访时说,中纪委通报这些中管干部违反政治规矩,表明已经开始高度重视这一问题。
2015年1月,中纪委十八届五次全会上,习近平总书记在讲话中提到“政治规矩”。他指出,要“严明政治纪律和政治规矩”,“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。
在原则立场上,不守规矩主要体现为不能自觉与党中央保持一致,包括“在原则问题和大是大非面前立场摇摆”,“对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见”,甚至是“对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违”,“口无遮拦,毫无顾忌”。在党内团结方面,不守规矩的主要体现,是“团团伙伙”、小山头、小圈子、宗派主义。
之后,“政治规矩”一词开始在中纪委通报中频频“出镜”。2015年2月13日,隋凤富(黑龙江省人大常委会原副主任)、秦玉海(河南省人大常委会原党组书记、副主任)、武长顺(天津市政协原副主席、市公安局原局长)、杜善学(山西省原省委常委、副省长)成为首批被通报违反政治规矩的中管干部。
在北京科技大学廉政研究中心副主任宋伟看来,中管干部权力过大,他们违反政治规矩对政治生态造成的危害更大。“可能是因为对他们的权力进行制约的机制还存在缺陷,难以养成遵守政治规矩的意识,进而忽视政治规矩。”
据中纪委监察部网站、法制日报等
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