美国驻英国大使马修·巴尔赞此次将离职。
图中和奥巴马(右三)握手者是美国驻德国大使约翰·爱默生,他也是此次被解职的大使之一。
此外,《纽约时报》网站1月7日报道,即将卸任的美国国务卿克里在述职简报中回顾总结了奥巴马政府执政8年来的外交成就,但随着当选总统特朗普的上台,这份“成绩单”可能会失去光彩或被推翻,因为两任总统在诸多外交政策上的看法截然不同。
辞退多国“捐官”大使
新旧总统要“决裂”?
据报道,特朗普过渡团队最近下令,要求所有奥巴马政府的“政治任命”大使在1月20日之前提交辞职申请。据消息人士透露,这是近几十年来首次如此匆忙,让大使们连告别的机会都没有。
离职的命令是“没有例外”,也就是说,无论是哪个国家的“政治任命”大使,都必须离开。这样一来,与美国有重要关系国家的大使位置可能出现空缺,如德国、加拿大、英国等。
过去,无论是共和党还是民主党政府都会给予大使们数周甚至数个月的离职时间,尤其那些家中还有孩子在上学的大使。特朗普过渡团队的这一命令打破了数十年来的惯例,拒绝为外交人员提供短暂的时间来完成职务交接。
此次特朗普非常强硬地针对那些“政治任命”大使,其中的很多人曾是奥巴马竞选总统资金的主要捐赠者,而奥巴马当选总统后则用驻外大使的职位来回报他们。据了解,职业外交官则基本保留了自己的职位。
一位不愿意透露姓名的特朗普过渡团队高级官员表示,此举并没有任何恶意,只是为了确保奥巴马任命的驻外使节按规定时间离开政府部门,正如当前数千名白宫和联邦机构中的政治幕僚所必须要做到的一样。他还说,行动已经经过了充分的考虑,大使们不应该对此感到惊讶。
但另一方面,这也严重损害了大使们的私生活。有外交官员表示,这个命令使他们的生活变得一片混乱,为了能够继续留在当前所在国家,确保子女完成学业,他们不得不紧急安排住所并申请签证。
前美国驻土耳其大使罗伯特·皮尔森说,此次解职“非比寻常”,将严重损害美国的国家利益,尤其是在盟国之间,因为美国的盟国往往对于突然改变大使人选非常敏感。皮尔森还说,这个世界已经很害怕突然的巨变了,“而这是一个信号,巨变即将发生”。
不过,美国政府也没有把话说死。美国国务院下令,大使们在提交正式申请并给出详细的理由后,可以获得一段延长期。
报道称,对于奥巴马任命的政府官员,特朗普立场坚定绝不留任,因为他准备在1月20日就职总统后清算奥巴马在国内外政策方面的政治遗产。
路透社认为,这是特朗普试图和奥巴马政策“决裂”的一个标志,目的是改变奥巴马之前在外交上所留下来的一系列遗产和政策。
克里总结的外交成绩
特朗普几乎全推翻
召回奥巴马任命的“捐官”大使,或许只是特朗普推翻奥巴马外交遗产的第一步。《纽约时报》网站7日报道,美国国务卿克里即将卸任,他在述职简报中回顾总结了奥巴马政府执政8年来的外交成就,但随着当选总统特朗普的上台,这份“成绩单”可能会失去光彩或被推翻,因为两任总统在诸多外交政策上看法截然不同。
在克里的述职简报中,他提到了伊核问题协议、关于气候变化问题的《巴黎协议》、减少关塔那摩监狱囚犯人数等奥巴马政府的外交成绩。
克里还提到,奥巴马入主白宫后不久,美国曾尝试重置与俄罗斯的双边关系,但俄方的系列侵袭行为,包括“史无前例的网络入侵”“军事介入叙利亚”“非法侵占乌克兰”等,妨碍了(美方的)努力。
然而,奥巴马政府的这张外交“成绩单”与特朗普的主张几乎是背道而驰。在伊核问题协议上,特朗普曾在2016年总统选举期间表示,他上台后的“第一要务是废除这桩灾难性的交易”。不过,他后来态度有所软化,改变措辞称将会就这份协议进行“重新协商”。
关于气候变化问题,特朗普曾称自己将会取消《巴黎协定》、解散环境保护署。前不久,他提名俄克拉荷马州检察总长斯科特·普瑞特为环保署署长。普瑞特同化石燃料行业关系密切,同时还是针对奥巴马气候变化政策法律战的领军人物。
特朗普也不赞成从关塔那摩监狱释放囚犯,他几天前在“推特”上称:“不应再有囚犯从关塔那摩监狱获释,这些人极其危险,他们不应获准重返战场。”
在美俄关系上,特朗普更是将改善与俄罗斯总统普京的关系定为他上任后美国新外交政策的基石。近段时间,美国情报机构公布证据认定俄罗斯针对美国民主党全国委员会发动网络袭击,以帮助特朗普当选。而特朗普则批评质疑美方报告的可靠性,他还频频向普京示好,表态愿意与普京一同打击极端组织“伊斯兰国”。特朗普还想推翻美国的核武政策,去年11月他公开宣称:“就让这变成一场军备竞赛吧,我们将会在每一个阶段击败每一个人。”
就难民问题,克里在述职简报中认为,美国肩负帮助难民的神圣责任,“抛弃那些陷入困境的人们,尤其是来自叙利亚和伊拉克等国的难民,就像是从道德制高点跌落”。
但特朗普竞选初期曾呼吁“全面禁止穆斯林入境美国”；竞选后期,他又表示:“我们必须暂停接收与恐怖主义有关联地区的移民,直至一个行之有效的审查制度被贯彻施行。”
据中国日报、观察者网等
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