8日,在英国伦敦,英国首相特雷莎·梅离开唐宁街10号,准备前往议会大厦进行首相问答。 新华社发
下院批准“脱欧”方案
将呈交上院审议
英国广播公司(BBC)报道,当地时间8日晚8时许,英国议会下院以494票赞成、122票反对的结果通过了英国“退欧”法案。在投票前,一些议员提出修订法案的几次尝试均未成功,包括工党议员哈尔曼的保护在英欧盟公民居留权的修订案,该修订案以290票赞成、332票反对被否决。
英国首相特雷莎·梅希望在3月底前启动《里斯本条约》第50条,但这一行动必须首先得到英国议会的授权。据悉,议会下院通过后,“脱欧”法案将呈交议会上院审议。
此前,英国工党领袖科尔宾已要求全党投票赞成“脱欧”法案。科尔宾表示,他理解部分工党议员在作决定时的困难,但他强调不会让工党阻挡英国退出欧盟的脚步。
英国议会上院将在2月20日就这份“脱欧”法案举行辩论,预计法案顺利通过的可能性很大。
来自英国议会上院的消息说,预计议员们会要求议会在“脱欧”谈判过程中有更多发言权,这就意味着法案会耽搁一周时间,才能得到最后通过,但不会威胁到特雷莎·梅设定的3月底这一启动与欧盟谈判的最后期限。英国政府希望在3月7日之前完成立法程序。
苏格兰民族党在议会下院的司法事务发言人切利警告说,假若政府在开始“脱欧”程序前不处理欧盟公民在英地位问题,将很可能面临多起法律诉讼。对此,英国政府“脱欧”事务次官琼斯表示,政府承认欧盟公民权利是非常重要的事情,将会尽快处理。
限制移民人数
是英国谈判核心议题
据“德国之声”8日报道,特雷莎·梅及其政府期望英国以“硬脱欧”方式退出欧盟。具体内容包括“退欧”的同时,也退出欧盟内部统一市场以及设于法国特拉斯堡的欧洲法院。为了便于今后同其他国家签署贸易协定,英国期望同欧盟签署一项新的关税条约。
欧盟“脱欧”谈判代表巴尼尔主张,在2019年欧盟议会选举前完成与英国的“脱欧”谈判。如果双方未能在规定时限内签署“脱欧”协定,那么届时英国将会自动失去欧盟成员国地位。
在过渡期及相关法律方面,特雷莎·梅主张以“循序渐进”的方式“脱欧”,避免英国企业在“脱欧”及签署新协议之间的空当期陷入两难境地。特雷莎·梅认为,有些经济领域可以有一个过渡期,这也符合双边利益。但她同时也希望避免出现一个“无边无际的过渡期”。在司法方面,特雷莎·梅主张所有适用于英国的欧盟法规都应被纳入英国的司法体系。
关于移民问题,特雷莎·梅表示,限制移民人数是大多数英国人投票赞成“脱欧”的主要原因,她将在与欧盟进行的“脱欧”谈判中将此作为核心议题。每年都有数十万人移民英国,他们主要来自东欧和东南欧。特雷莎·梅表示,已在英国境内生活的欧盟公民的权利将继续得到保障,前提条件是欧盟境内英国公民的权利也能得到相应保障。
苏格兰否决“脱欧”方案
但不具法律约束力
不过,在英国议会下院通过“脱欧”法案前一天,苏格兰议会7日就特雷莎·梅政府的“脱欧”法案进行辩论和表决,并以压倒性多数否决了政府的“脱欧”法案。
苏格兰议会认为,英国政府并没有对“脱欧”后与欧盟的贸易关系做出任何保证,并没有尊重多数选择留在欧盟的苏格兰民众的意愿。
不过,苏格兰议会这次投票表决的象征意义大于实际意义。根据英国最高法院1月24日作出的裁定,英国政府在“脱欧”问题上无需获得苏格兰、威尔士及北爱尔兰政府的批准。因此,理论上苏格兰议会本次表决结果并不具备法律约束力,也无法延缓英国“脱欧”程序的开启。
在去年6月的英国“脱欧”全民公投中,大部分苏格兰选民投票选择留在欧盟。苏格兰政府首席大臣斯特金多次要求英国政府在“脱欧”谈判中考虑苏格兰的利益,否则苏格兰有权发起新一轮独立公投。
英首相拟年内访华
中方表态欢迎
英国广播公司(BBC)报道,英国首相办公室发言人7日透露,首相特雷莎·梅将于今年年内访华,称这是两国关系进一步密切的体现。路透社报道,特雷莎·梅的发言人没有透露具体的访问计划,但这个消息公布之际,正是她商讨英国“脱欧”的时候。
特雷莎·梅此前多次表示,英国“脱欧”后将与世界经济大国加强贸易关系。有评论指出,特雷莎·梅在与欧盟展开复杂的谈判前,将热衷于得到欧盟以外国家的支持,尤其是她在不久前公布的“脱欧”计划中明确表示,英国不会寻求欧盟单一市场的身份或作为其成员。
去年11月,中国国务院副总理马凯率团赴英国出席第八次中英经济财金对话之际,特雷莎·梅曾表示将致力于维护与中国建设英中关系的“黄金时代”。
针对特雷莎·梅年内访华的相关报道,中国外交部发言人陆慷8日回应说,中方欢迎特雷莎·梅首相适时访华。
陆慷说,近年来,中英关系发展势头良好。去年9月,习近平主席同来华出席二十国集团杭州峰会的特雷莎·梅首相举行了首次会晤,双方再次确认了中英关系“黄金时代”的大方向。今年是中英建立大使级外交关系45周年,中英关系发展面临新的机遇。
陆慷表示,中方愿同英方一道,推动两国面向21世纪全球全面战略伙伴关系持续健康稳定向前发展。
据观察者网、央视网、环球网、外交部网站
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