本报记者 蒋龙龙
2016年,按照精准扶贫、精准脱贫的要求,章丘区推行联带扶贫,实施了177项产业扶贫项目,形成了扶贫1+N的措施体系,村级集体经济得到较快发展,农村基础设施更加完善,脱贫工作取得显著成效。全年完成62个贫困村、15074名建档立卡贫困人口脱贫,超额完成年度计划目标。
今年,章丘区将持续聚力脱贫攻坚,力争今年率先全面完成脱贫攻坚任务。章丘区将以区域联合促进规模化。针对南部山区、中部平原、北部滩区的基层班子、产业基础、资源禀赋、人才支撑等情况,着力构建全区乡村旅游、农村淘宝、光伏发电等10个扶贫产业板块,打造50处种养加工、休闲体验等不同类型的镇级扶贫产业基地(园区),形成握指成拳、整体推进的聚合效应。
章丘区还将以项目联建提升专业化。把贫困村的政策、项目、资金、资源优势与经济强村、优秀经营主体的人才、市场、品牌、技术优势有机结合起来,实现项目共建、利益共享、发展共赢。计划建成200个村级扶贫产业项目,完善储备240个以上的项目库,实施30个村发展壮大村级集体经济试点项目,实现贫困村扶贫项目全覆盖。
章丘区将以利益联结确保实效化。围绕项目达效、产业发展、群众增收的目标,创新“市场主体+基地+贫困户”的产业经营机制,构建“租金+股金+薪金”的利益联结机制,完善“政府+社会+市场”的投入保障机制,带动70%以上的贫困人口增收脱贫,真正将贫困群众收益固化在产业链条上。
章丘区将以资源整合促进服务保障一体化。推动医疗扶贫、教育扶贫、就业扶贫、易地搬迁、基础提升、社会保障等各项行业扶贫政策落地生根。同时,在资金、金融等方面优先予以倾斜,除普惠性资金外,20%以上的涉农资金用于扶贫脱贫。引导涉农金融机构有效对接贫困户金融需求,争取金融扶贫专项资金700万元以上,实现贴息500万元以上,放贷总额1.8亿元,切实在各方面予以保障。
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