2月20日,德州市政协委员、山东向阳坡农业有限公司董事长霍春亮在议案中提出,“智慧农业”是农业发展的高级阶段。随着对接京津冀工作的全面深入,发展智慧农业,推进农业转型升级已成必然,但目前的发展也遇到了一定的瓶颈。霍春亮介绍,现代农业发展主要面临资金瓶颈,主要表现在投入大,投入期集中,周转期长。
霍春亮举例说,以荷兰模式项目为例,建设100亩地的智慧温室,需要投资1.2亿,周转期需要6-8年才能收回投入；即使建设一个智能育苗厂,每平米需要投入800-1000元才能正常运转,一个小型的育苗厂也需要几百万。
“由于农业用地为基本农田,不能用于融资抵押,企业担保的形式银行几乎不做贷款业务,企业发展资金成为制约智慧农业发展的关键。”霍春亮如是说,如何解决融资难、融资贵问题是发展智慧农业的重中之重。
对此,霍春亮认为,首先,政府成立融资平台或产业基金,以入股、控股的形式直接参与智慧农业发展进程,协调农发行、国开行进行资金支持；其次,政府融资平台直接在相关专业银行进行融资,以托管收益形式交于企业经营,这样一来,即保证了资金资产安全,又解决了资金问题及企业积极性。
与此同时,政府成立担保公司并且协调相关银行,为农业企业进行担保,企业以股权或其他形式提供反担保措施,解决资金问题,以债(融资借款)发展,以股(企业股权、资产)担保,解决资金困难,从而迅速推进三权分置,以经营权进行抵押,彻底解决资金难题。
本报记者 刘潇 通讯员 李月
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