本报8月6日讯(记者隋忠伟 通讯员 钱五军) 今年上半年,全县共统筹整合各类资金1.08亿元用于脱贫攻坚,创新开展了产业项目扶贫、易地扶贫搬迁、行业扶贫、社会扶贫,扶贫队伍不断壮大,攻坚战役捷报频传,“小康路上,绝不让一名贫困人口掉队”不仅仅是粉刷在墙上的一句口号,更是真真实实落实到了具体行动上。目前,五莲县脱贫攻坚已取得阶段性成效,贫困村全部摘帽,一大批贫困群众实现了“两不愁”“三保障”,实现了稳定脱贫。
在洪凝街道红泥崖村,养老护理员陈淑芳负责照顾郭公正爷俩,村里每月还给她发200元的“爱心工资”,双方脱贫、养老有了保障。该村共雇佣4名护理员,服务18名贫困老人。为解决场所问题,将村里幸福院改建成互助养老服务站,集中洗衣做饭,贫困老人们每天都能领到新出锅的馒头、油饼、包子等主食,不能来领的由服务员送到家。该村76岁贫困群众李顺梅激动地说:“老伴瘫痪在床,不能自理,‘服务站’解决了她生活中困难。”
以弘扬孝善文化为主基调的“互助养老”是五莲县脱贫攻坚的创新性做法,贫困老人通过“一对一”“一对多”“多对多”几种形式结对互助,让尚有顾家能力的贫困妇女照顾失能半失能老人,从而构筑起了新的“养老+扶贫”新格局,并对建立新的农村养老机制提供了有效参考,先后获市领导批示肯定、新华社高管内参等高层次媒体宣传推广。
五莲县已在90个村开展互助养老扶贫,聘请225名护理员照顾512名贫困老年人。为增强资金保障,建立长效机制,除村级产业项目、上级支持、志愿捐助外,还把公益性岗位用于互助养老,这一做法被省扶贫办、省人社厅推广。
石场乡李旺疃村村民姚常喜获得小额扶贫信贷“委托经营”3000元收益金,正好满足了当前夏季生产和日常家用,他心里乐开了花,见人就说:“乡里给我们这些贫困户办贷款,免担保、免抵押、免利息,真是‘天上掉馅饼’的事!”
小额扶贫信贷包含“富民生产贷”和“富民农户贷”两种形式,是实施金融扶贫的主要形式。县扶贫办全力推进“富民农户贷”,与县土地储备开发有限公司合作,创新实施“委托经营”,出台了《关于开展金融扶贫百日攻坚行动实施方案》,力争8月底前发放委托经营农户贷1.2亿元,实现金融扶贫政策全覆盖,通过“富民农户贷”融进了资金,也“贷”动了富民产业的发展。至目前,已发放小额扶贫贷款8715万元,“委托经营农户贷”7990万元,共带动贫困户1744户脱贫。
五莲县创新扶贫的方式不仅有互助养老、金融扶贫、健康扶贫,还有孝德基金、光伏发电、教育扶贫、志愿者服务等,它们共同织就一张扶贫之网,让老、弱、孤等贫弱群众吃住不愁,有了稳定脱贫的兜底保障。
“输血”式扶贫重要,“造血”式脱贫更重要。对于有劳动能力的贫困人口来说,通过自身劳动实现自主创业、造血脱贫是长久之计。为此,五莲县坚持以产业为基础,借助良好生态环境,大力实施生态产业扶贫,将贫困户纳入到产业化经营链条中,让贫困人口增收致富,永久稳定脱贫。
在潮河镇西蔡家村,67岁的建档立卡贫困户李秋明依靠种茶摆脱了贫困,他在潮河镇政府的倡导下种了一亩多茶。“现在一季茶就收入3000多元,政府还帮着翻盖了房子,生活真好哟。”李秋明开始有了自己的幸福生活。
不仅有潮河镇扶贫茶园,还有户部葡萄、松柏大樱桃、中至油桃,全县“四园”高效生态农业产业呈蓬勃发展之势。其中,上级支持实施的产业扶贫项目多达168个,91个贫困村实现产业扶贫项目全覆盖,收益200余万元。在扶贫收益上,五莲县更是通过流转土地、吸纳务工、保底收购、利润分红等方式,建立稳定利益联结机制,使贫困户实现一业得“多金”。
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