初晓宁是农行德州分行“三线一网格”的系统管理员,每天,她上班的第一件事儿就是进入系统履职:每日调度情况、关注风险信息报送、定期不定期分析排查员工行为......这项工作,初晓宁做得十分认真细致。
初晓宁的工作是农行德州分行68个营业网点68名“三线一网格”系统管理人员工作的缩影,也是农行德州分行辖属12家支行和营业部“从严治党、从严治行”、高度重视党风廉政建设和反腐败工作的具体体现。
今年5月26日,农行德州分行“三线一网格”系统顺利上线。“三线”是指党建线、纪检线、运营线,“一网格”是指员工行为管理网格化责任体系,将每个行政管理单元确定为一个网格责任区,全体人员均处于各自相应的网格责任区中,履行对格内人员思想行为的监督职责。
严密的“三线一网格”系统,全员纳入,无死角监督,确保员工在腐败诱惑和规章制度面前“不想为”“不敢为”“不能为”。
强化党建生命线,确保“不想为”
12个支行党委,1个党总支,112个党支部,合计125个基层党组织,1488名党员,这是农行德州分行党的组织建设的一组最新统计数字。
坚持有网点的地方就有党的组织、党员身影,目前农行德州分行各网点实现了党员全覆盖,消除了党员“空白点”。每个网点至少有3名党员,全辖68个网点已全部建立党支部,“这样设置有利于履行‘一岗双责’,落实党风廉政主体责任。”农行德州分行监察室主任杨晓立说。
党建工作是一切工作的根本保证和生命线,是做好一切工作的前提和基础。农行德州分行重视基层党组织建设,充分发挥基层党支部战斗堡垒作用,德城支行就是一个很好的例证。
“农业银行的宗旨是服务三农,我们以党建工作为统领努力提升服务质量,目前德城支行8个网点全部成立了独立党支部,通过采取调整人员和新发展党员向基层业务骨干倾斜等办法,解决了原来两个网点一个联合支部的问题。同时,充分发挥党员的模范带头作用,为‘想干事’的党员搭平台、‘会干事’的党员搭舞台、‘干成事’的党员搭奖台,有效促进了团队凝聚力的提升。大家在工作中劲头儿十足,风清气正,从心中彻底‘不想腐’”。农行德城支行党委书记、行长王丹力介绍说。
在农行德城支行,各网点轮休时间、营业时间一目了然,进门以后清晰的标牌指引、轮椅、婴儿椅、雨伞等设备一应俱全,营业厅内设有电话银行语音树、爱心窗口、母婴关爱室……各项工作有条不紊地进行着,细微之处体现了服务的周到。
“我们还设置有双语服务、哑语服务等,这些细节的设置以方便客户体验为原则,全部来自于员工的智慧,这也是基层党建工作开花结果的具体体现。”王丹力说。
纪检保障线+运营防火线,确保“不敢为” “不能为”
今年3月,农行德州分行召开2017年纪检监察暨“三线一网格”管理工作启动会议。当月,德城支行营业部运营主管邵玉芬兼任德城支行营业部党支部纪检委员。
拥有几十年工作经验的邵玉芬在运营主管一职中表现出色,兼任党支部纪检委员一职后,她深感责任重大,并很快熟悉工作。“这就赋予了我两个身份,一个是内当家,再一个是巡视员,我要定期对所有员工进行家访,掌握员工的思想动态,强化监督职责履行,做到管人管事相结合,真正把营业场所看紧、盯牢、管住,把监督工作做严、做实、做细。另外,我每周都带领大家学习党的知识、党规党纪以及内部管理规章制度,通过纪检委员的身份,真正实现防控风险,合规经营的目标。”邵玉芬说。
运营工作是基层网点的重中之中,直接面对市场、面对客户、面对竞争,在运营工作中增设防火线,确保员工“不能为”。目前,全市农行68个基层营业网点运营主管担任纪检委员(监察员),在明确运营主管抓党廉、促党建、协助网点主要负责人抓好安全生产管理等工作职责的同时,农行德州分行各营业网点纪检委员(监察员)每季还要独立开展一次员工行为排查,排查情况直接报送德州分行纪委,直接向德州分行纪委负责,从而压实了员工行为排查的责任。
农行德州分行免去了各支行纪委书记兼任的副行长职务,实现了一级支行纪委书记的专职化。同时,各支行均配备了与内设部门负责人同职级的纪检监察员,为进一步深入推进全面从严治党、从严治行,强化纪委的监督责任奠定了坚实的组织基础。
农行德州经济技术开发区支行纪委书记马立霞告诉记者,纪委书记专职化后,职责分工更加明确,纪检保障线更加完善,避免了过去纪委书记不专职,既是运动员又是裁判员的尴尬。
全员纳入网络体系,无死角监督成效初现
2017年7月9日,某支行出现一条预警信息,有员工在履职事项中反映:“xx员工xx年以前有过民间借贷和非法集资的行为。”系统提出预警后,该支行系统管理员立刻向行领导汇报。行领导高度重视,立即责令支行纪委核查。经核:2014年,该行xx员工确实有参与民间借贷行为,但额度较小,不存在非法集资现象。鉴于被反映人参与民间借贷额度较小,未造成不良影响,且不存在非法集资行为,该支行纪委对该员工给予了通报批评处理。为吸取教训,支行纪委还责令被反映人写出深刻检查和保证书,保证今后不再发生违规行为。
“违规问题额度虽小,但小问题不处理就会引起大问题。只有做到警钟长鸣,‘抓早抓小抓苗头’,才能推动‘我的合规我负责,别人的合规我有责’理念向全行各层面人员延伸。通过系统全面收集员工行为预警信息,定期分析、研判、评估和处理,及时发现问题,解决问题,把问题化解在萌芽状态,为全行经营创造良好安定的局面,推动了全行各项工作健康发展。”农行德州分行党委委员、纪委书记郭延超说。
为充分发挥系统的作用,避免在监督过程中“投鼠忌器”,农行德州分行这一系统对预警信息发起者实行严格保密制度。
截至目前,系统运行平稳,员工预警信息报送率100%。“员工由‘事不关己、高高挂起’转变为自觉相互监督,各层级管理者由‘被动应付’转变为主动履职,员工行为管理由部门‘条块状、碎片式’转变为履职全天候、全覆盖。”马立霞说。
在‘三线一网格’管理体系的推动下,一种合规经营、风清气正的工作氛围正在农行德州分行形成。
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