齐鲁晚报 -微报纸-2020年11月11日

　　党的十九届五中全会提出,要形成强大国内市场,构建新发展格局。其中特别指出,要坚持扩大内需这个战略基点,加快培育完整内需体系,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。要畅通国内大循环,促进国内国际双循环,全面促进消费,拓展投资空间。　　这是有关扩大内需的新表述,更是全面深化改革,构建高水平社会主义市场经济体制的新部署。　　扩大内需转向供需两端发力　　扩大内需的战略部署已从传统的宏观调控目标,迈向了经济社会长远发展和长治久安的战略基点。　　事实上,习近平总书记2020年4月10日在中央财经委员会第七次会议上题为《国家中长期经济社会发展战略若干重大问题》的讲话中,就把坚定实施扩大内需战略作为首要内容提出。习近平总书记认为,构建完整的内需体系,关系我国长远发展和长治久安。他指出,大国经济的优势就是内部可循环,消费是我国经济增长的重要引擎,中等收入群体是消费的重要基础。　　回溯过往,宏观政策导向下的扩大内需在不同阶段有相似的意涵,即扩大社会总需求,尤其是居民消费需求。　　虽然现阶段的扩大内需较之1998年和2008年的提法基本一致,但也有了一定的政策导向上差异,尤其在当前疫情冲击之下。最核心的不同在于当前宏观政策部署正在从需求端兜底经济运行、稳定社会总需求,开始转向供需两端发力、同时面向改革和发展中的结构性问题。供给与需求两端共同发力成为宏观调控的实质性线索。　　扩内需、促消费需长期坚持　　数据显示,2015年～2020年,最终消费支出对GDP增长平均贡献超过60%。同时,在GDP平均增速不到7%的情况下,最终消费支出可拉动约为4%的GDP增长。　　　　可以认为,现阶段最终消费支出已经处于一定相对稳定的阶段。扩大内需、促进消费将是一项需要长期坚持的工作任务。　　从我国内需当前的主要特点,可以看出扩内需的发力处。　　第一,最终消费支出对经济发展的影响稳定扩大。未来一段时间内,宏观调控的重点还会集中于消费。　　第二,广义内需所包含的投资仍有上升空间。　　第三,扩内需与稳外需应并重。实际上,内需已经成为中国经济稳定运行的“压舱石”,而外需则是中国经济再上新台阶的“关键边际量”。　　当然,扩大内需还离不开居民消费与政府消费的互促互进。从内需占比的构成来看,当前居民消费和政府消费有两大特点:其一,居民消费支出增长与同期GDP增长大致同步,农村居民消费支出补偿性增长较快。这与脱贫攻坚中相关转移性支出增加有关。其二,政府消费支出占比平稳上升。这与宏观调控保持一定扩张力度来稳定经济运行关系密切。　　据新华社

新时期扩大内需有何新意

齐鲁晚报 2020年11月11日

　　党的十九届五中全会提出,要形成强大国内市场,构建新发展格局。其中特别指出,要坚持扩大内需这个战略基点,加快培育完整内需体系,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。要畅通国内大循环,促进国内国际双循环,全面促进消费,拓展投资空间。
　　这是有关扩大内需的新表述,更是全面深化改革,构建高水平社会主义市场经济体制的新部署。
扩大内需转向供需两端发力
　　扩大内需的战略部署已从传统的宏观调控目标,迈向了经济社会长远发展和长治久安的战略基点。
　　事实上,习近平总书记2020年4月10日在中央财经委员会第七次会议上题为《国家中长期经济社会发展战略若干重大问题》的讲话中,就把坚定实施扩大内需战略作为首要内容提出。习近平总书记认为,构建完整的内需体系,关系我国长远发展和长治久安。他指出,大国经济的优势就是内部可循环,消费是我国经济增长的重要引擎,中等收入群体是消费的重要基础。
　　回溯过往,宏观政策导向下的扩大内需在不同阶段有相似的意涵,即扩大社会总需求,尤其是居民消费需求。
　　虽然现阶段的扩大内需较之1998年和2008年的提法基本一致,但也有了一定的政策导向上差异,尤其在当前疫情冲击之下。最核心的不同在于当前宏观政策部署正在从需求端兜底经济运行、稳定社会总需求,开始转向供需两端发力、同时面向改革和发展中的结构性问题。供给与需求两端共同发力成为宏观调控的实质性线索。
扩内需、促消费需长期坚持
　　数据显示,2015年～2020年,最终消费支出对GDP增长平均贡献超过60%。同时,在GDP平均增速不到7%的情况下,最终消费支出可拉动约为4%的GDP增长。　　
　　可以认为,现阶段最终消费支出已经处于一定相对稳定的阶段。扩大内需、促进消费将是一项需要长期坚持的工作任务。
　　从我国内需当前的主要特点,可以看出扩内需的发力处。
　　第一,最终消费支出对经济发展的影响稳定扩大。未来一段时间内,宏观调控的重点还会集中于消费。
　　第二,广义内需所包含的投资仍有上升空间。
　　第三,扩内需与稳外需应并重。实际上,内需已经成为中国经济稳定运行的“压舱石”,而外需则是中国经济再上新台阶的“关键边际量”。
　　当然,扩大内需还离不开居民消费与政府消费的互促互进。从内需占比的构成来看,当前居民消费和政府消费有两大特点:其一,居民消费支出增长与同期GDP增长大致同步,农村居民消费支出补偿性增长较快。这与脱贫攻坚中相关转移性支出增加有关。其二,政府消费支出占比平稳上升。这与宏观调控保持一定扩张力度来稳定经济运行关系密切。　　据新华社

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