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2021.6.22
星期二
文/图 齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 褚思雨 通讯员 张丽君
“办不成事”窗口最近火了。6月16日,曲阜市为民服务中心,正对着门口的一排服务台看起来与其他普通综合受理窗口并无二致。但是,窗口上方屏幕上亮起了红色“办不成事反映专窗”的字迹。今年4月份,曲阜市行政审批服务局在“兜底”窗口的基础上,增设“办不成事”反映专窗,公开受理和解决企业、市民办事时遇到的疑难问题,这间特殊窗口让不少“疑难杂症”有了地方“求诊”。
曲阜一市民在“办不成事”窗口咨询相关业务。
小窗口有大能耐
解企业燃眉之急
来自济宁信多达智能小家电产业技术研究院的负责人夏荣淼,就是“办不成事”窗口的“受益人”。
原来,为完善曲阜市科技创新体系,由杭州信多达智能科技有限公司、杭州英乐特智能科技有限公司、曲阜信多达智能科技有限公司共同出资,拟设立产学研协同创新的独立法人组织,但是卡在了名称申报环节上。“此类机构一般冠以研究院、科研院等名称,但是我在山东政务服务网发起公司设立时名称申报系统中没有‘智能小家电产业技术研究院’这一行业名称,也就无法设立登记。”这种复杂的情况让夏荣淼犯了难。
“我问了身边办公司的朋友,都说申报不上应该就是办不成,只能换一个行业,可是我的公司就是这个行业。”上个月,夏荣淼发现了“办不成事”反映专窗,便抱着试试的心态,反映“难处”。窗口工作人员接到市民诉求后,马上联系相关科室部门,提出了在系统数据库中添加相关行业表述的申请。
曲阜市行政审批服务局市场准入科副科长何晓茹介绍,了解到企业诉求后,市场准入科立即召开讨论会,向济宁市行政审批局提交了增加行业名称的申请,市局经过多次了解和反复研商后,再向省市场监督管理局提交申请,最终顺利解决了名称申报的问题。目前,市场准入窗口已安排专人“一对一”服务,指导企业从山东政务服务网提交了设立登记申请,解决了企业燃眉之急。
夏荣淼表示,原本以为“办不成的事”,现在不仅能办成而且办得好,真的非常感谢工作人员提供的“特殊定制”。
窗口前比较冷清
说明放管服再优化
端午假期过后,曲阜市为民服务中心大厅里人来人往,与普通窗口相比,这个“办不成事”反映窗口前比较冷清。
“在大厅,大多数事情都能办了。放管服改革不停推进,一网通办、一窗受理、帮办代办……办不成的事儿的确不多。”曲阜市行政审批服务局督查指导科科长李慧卿给记者分析窗口“冷清”的原因,“这个窗口,人越少越好。”
李慧卿介绍,普通窗口本身可以满足大部分群众需求,解决问题。但遇上“疑难杂症”,就需要“办不成事”反映窗口“亲自出马”了。“办不成事”窗口重点解决两类问题:一是“办不了”的,对于因政策原因等不具备办理条件的；二是“很难办”的,比如因政策和历史遗留问题当事人无法提供相关材料,需要协调相关部门查询或佐证的难办件。
“因政策或法律、机制等原因‘办不了’的,工作人员及时向当事人做好详细讲解,说明政策消除疑惑。对于需要多部门协调或多窗口并联审批等‘很难办’的情况,会根据反映问题成立相应工作专班,限时办结。”李慧卿说。自设立“办不成事”反映窗口以来,窗口受理的多是市民的咨询,而真正属于“办不成事”的案例很少,“设立这个窗口的目的,一是解决群众有地方去问的问题,二是解决极少数的急难事。”
形成倒逼机制
提升政务服务能力
“原来办不成事,群众可以通过电话、留言簿等形式反映问题,但时效性不够强。”曲阜市行政审批服务局副局长高传东表示,“办不成事”反映窗口的设立,初衷就是为了畅通企业群众反映渠道,倒逼提升政务服务能力,将“我为群众办实事”落到实处,体现了曲阜为民服务的理念。“这同时还是个‘兜底’窗口,每天安排两名工作人员坐班,并同步开通了‘6760111’热线,对办不成的事协调解决、一帮到底,不让群众和企业带着埋怨走。”
“一次办好”改革不断纵深推进,政务服务质量和水平不断提升。今年以来,曲阜市行政审批服务局以改革创新为抓手,试着做到“对症下药”,把“办不成的事”办成、办好,让企业市民少跑腿、好办事,全力打造“至精至简、满意阜务”政务服务品牌。
在济宁市嘉祥县为民服务中心也设有“办不成事”窗口专管“难办的事”。这是嘉祥县结合党史学习教育“我为群众办实事”主题实践活动,推出的又一利企便民服务举措。
“办不成事”反映窗口配备了专业队伍,建立“办不成的事”反映问题台账,制定问题“收集-分类-转办-办结-反馈”机制。对于企业群众反馈的“办不成的事”或提出的意见建议,窗口人员如实记录,定期分类处理,及时结果反馈。简易问题接诉即办,一般问题3日解决,难点问题7日反馈,对于确因不合法不合规造成的“办不成的事”,工作人员耐心向企业群众做好解释说明,确保事事有回音,件件有着落。
■今日本报B01-04■本版编辑:李蕊 ■组版:曾彦红 ■校对:李锡巍
