齐鲁晚报 -微报纸-2023年06月30日

　　记者韩微通讯员王飞　　2023年以来，枣庄市山亭区围绕贯彻落实省委“十大创新”要求，抢抓全省数字乡村建设试点区新机遇，建强用好“e+4”数字乡村一张图，整合现有数字资源，全力打好数字农业、数字治理组合拳，蹚出一条数字化驱动和美乡村的新路子。　　　　补短板—— 打造信息化数智场景建设　　山亭区作为全省首批数字乡村试点区，在国家智能社会治理和数字乡村工作上取得了一些成绩，但在乡村数字基础设施建设上，仍旧比较薄弱，存在短板。为此山亭区在近年来，不断加快农业农村数字化基础设施建设，积极引导信息化、数字化基建向农业覆盖、向农村延伸。加快大数据、人工智能、物联网等新技术普及应用，农业、电力、物流等乡村基础设施普遍实现数字化升级。　　现今，山亭区已累计建成5G基站503个，借助成功入选山东省新型智慧城市建设试点机遇，建设全区一体化大数据平台县级节点，打通“数据壁垒”，打造数据管理总枢纽。并搭建出全区数字乡村一张图，与雪亮工程、农产品监管、防返贫监测等平台对接，实现信息系统互联、资源共享。　　同时，加快建设镇村数字乡村组织架构，将10个镇街和150个村级平台建成运行。山亭区在2022山东省数字乡村建设推进大会上作典型发言，经验做法被新华社推广；冯卯镇《大力实施数字乡村战略助力乡村振兴》入选山东省典型案例；北庄镇“‘数字乡村天翼看家’群防联治智能监控平台”荣获山东省数字乡村建设创新大赛创新产品优秀奖；山亭区率先实施村级“数字门牌”荣获山东省大数据创新应用典型案例；“山亭区聚力数字变革创新打造‘智’美惠民乡村”荣获枣庄市“十大创新”数字变革创新案例。　　促经济—— 发展多元化数字经济生态　　党的十八大以来，深入实施数字经济发展战略，数字经济成为我国经济发展中，创新最活跃、增长速度最快、影响最广泛的领域，并推动生产生活方式发生深刻变革。为推动发展多元化数字生态经济，山亭区创新实行“互联网+”模式，促进地方经济发展。　　“互联网+生产”推进农业生产智能化。山亭区创建枣庄市级智慧农业应用基地3处，建成远程监控服务中心信息化精准管理系统，在水泉镇火樱桃种植基地，安装传感器、探头等设备，远程采集光照、温湿度、果树长势等指标，提供灾害预警防范、精准肥水管理、病虫防控等服务，亩均效益5万元以上，年产量超过3.2万吨、总产值近8亿元，有效带动乡村就业，促进农民增收。实现了农业生产“靠天气”到“靠科技”的转型蜕变。　　“互联网+经营”构建农产品营销网络化。山亭区被评为省电子商务示范县，建成枣庄市首家农村电商产业园、山东广播电视台(枣庄)电商直播基地，易达通智慧物流、山好大厦跨境电商服务中心等项目落地建设，形成农业生产、直播销售、物流配送全链条产业生态圈。建立区镇村三级电商服务体系，开展电商直播培训，发展带动电商村30多个，电商企业376家，电商店铺2128家，电商从业人员达2万人。今年1-4月，山亭区累计网零额达1.3亿元，同比增长63.4%，增幅位列枣庄市第一，桑村等4个村成功入选“中国淘宝村”。　　“互联网+管理”助力农产品管理高效化。建成农产品质量安全监管平台，将全区234家农资经营店、11个农场基地、10个镇街农安办，共255个点位纳入监管。对建成的159个光伏项目，运用全国光伏扶贫信息监测系统监测发电情况，及时发现修复故障，年均发电效益提高了21%。　　优治理—— 激活多维化乡村治理效能　　立足“智慧服务惠民共享”目标，近年来，山亭区充分发挥数字技术在优化农民生产生活中的重要作用，以数字乡村建设赋能社会治理现代化。2023年是国家智能社会治理实验综合基地建设的第二年，今年以来，山亭区10个镇街全面推行“审批不出镇”改革，新增50个区级审批服务事项下放至镇级办理。目前，镇街累计承接办理各类下放事项2020余件，平均减少跑腿50%以上。　　在街道社区探索实施“e诉通+便民柜”社会治理模式，21万人关注，群众“线上”点单，政府8小时内受理诉求，7个工作日内办结；安置“一键办”便民柜24个，集“一键报警”、政策咨询等“五类十一项”功能，办理服务事项1200余件次，被《法治日报》等推广。　　在村级推行“数字门牌”，纳入48个高频政务服务事项，把服务触角延伸到群众手机上，代办事项2280余件次。水泉镇开发“泉办好”微信小程序，设置群众满意度调查、民生实事等多个功能板块，实现一键办理、全时查询、公开征询。北庄镇创新“崮乡义警”警民联动社会治理模式，义警电动车配有魔环后台定位系统，终端大屏可随时同步或回放观看巡逻轨迹和里程，实现警民融合联防共治。搭建应急视频广播等“防溺水”平台，在重点水域安装监控报警装置125处，有效提升了群众办事便捷度、获得感和满意度。　　下一步，山亭区将围绕形成高品质研究成果，压实各成员单位的责任，细化目标，积极推进实验课题的立项与开展实验研究，总结形成具有山亭特色的典型案例。同时，完善体制机制建设。按照《山亭区数字乡村发展行动计划(2022-2025年)》方案要求，充分发挥财政资金撬动作用，探索建立政府引导、社会参与的多元投入机制。加强与移动、联通、电信及数字农业相关企业对接，进一步建立健全乡村振兴多元化投入保障机制、破解发展资金瓶颈、优化乡村资源要素配置、提高农业生产效率和促进乡村人才队伍不断发展壮大。　　聚焦“产能升级、产业升级、产品升级”，解决乡村面貌、增加群众收入，降低投资门槛，引入社会资本参与乡村振兴，计划在2023年发展一批数字农业特色项目，带动一批农民致富。　　同时，在乡村旅游数字化智慧化发展上，打造特色乡村旅游品牌，着力推进“山亭好品”品牌建设，深度开发系列文创和旅游商品，形成具有山亭区域特色的产品体系。并通过充分发挥第一书记队伍在网络、信息、技术等方面的知识储备优势和派出单位的资源优势；农业专家对数字乡村经济发展方向、数字农业人才建设、数字乡村技术支持提出指导性意见；龙头农业企业的技术人才培训、农业技术指导等服务，为山亭数字乡村建设增加内生动力。

枣庄市山亭区：集智聚力建设和美乡村

齐鲁晚报 2023年06月30日

　　记者韩微通讯员王飞
　　2023年以来，枣庄市山亭区围绕贯彻落实省委“十大创新”要求，抢抓全省数字乡村建设试点区新机遇，建强用好“e+4”数字乡村一张图，整合现有数字资源，全力打好数字农业、数字治理组合拳，蹚出一条数字化驱动和美乡村的新路子。
　　补短板——
打造信息化数智场景建设
　　山亭区作为全省首批数字乡村试点区，在国家智能社会治理和数字乡村工作上取得了一些成绩，但在乡村数字基础设施建设上，仍旧比较薄弱，存在短板。为此山亭区在近年来，不断加快农业农村数字化基础设施建设，积极引导信息化、数字化基建向农业覆盖、向农村延伸。加快大数据、人工智能、物联网等新技术普及应用，农业、电力、物流等乡村基础设施普遍实现数字化升级。

　　现今，山亭区已累计建成5G基站503个，借助成功入选山东省新型智慧城市建设试点机遇，建设全区一体化大数据平台县级节点，打通“数据壁垒”，打造数据管理总枢纽。并搭建出全区数字乡村一张图，与雪亮工程、农产品监管、防返贫监测等平台对接，实现信息系统互联、资源共享。
　　同时，加快建设镇村数字乡村组织架构，将10个镇街和150个村级平台建成运行。山亭区在2022山东省数字乡村建设推进大会上作典型发言，经验做法被新华社推广；冯卯镇《大力实施数字乡村战略助力乡村振兴》入选山东省典型案例；北庄镇“‘数字乡村天翼看家’群防联治智能监控平台”荣获山东省数字乡村建设创新大赛创新产品优秀奖；山亭区率先实施村级“数字门牌”荣获山东省大数据创新应用典型案例；“山亭区聚力数字变革创新打造‘智’美惠民乡村”荣获枣庄市“十大创新”数字变革创新案例。
促经济——
发展多元化数字经济生态
　　党的十八大以来，深入实施数字经济发展战略，数字经济成为我国经济发展中，创新最活跃、增长速度最快、影响最广泛的领域，并推动生产生活方式发生深刻变革。为推动发展多元化数字生态经济，山亭区创新实行“互联网+”模式，促进地方经济发展。
　　“互联网+生产”推进农业生产智能化。山亭区创建枣庄市级智慧农业应用基地3处，建成远程监控服务中心信息化精准管理系统，在水泉镇火樱桃种植基地，安装传感器、探头等设备，远程采集光照、温湿度、果树长势等指标，提供灾害预警防范、精准肥水管理、病虫防控等服务，亩均效益5万元以上，年产量超过3.2万吨、总产值近8亿元，有效带动乡村就业，促进农民增收。实现了农业生产“靠天气”到“靠科技”的转型蜕变。

　　“互联网+经营”构建农产品营销网络化。山亭区被评为省电子商务示范县，建成枣庄市首家农村电商产业园、山东广播电视台(枣庄)电商直播基地，易达通智慧物流、山好大厦跨境电商服务中心等项目落地建设，形成农业生产、直播销售、物流配送全链条产业生态圈。建立区镇村三级电商服务体系，开展电商直播培训，发展带动电商村30多个，电商企业376家，电商店铺2128家，电商从业人员达2万人。今年1-4月，山亭区累计网零额达1.3亿元，同比增长63.4%，增幅位列枣庄市第一，桑村等4个村成功入选“中国淘宝村”。
　　“互联网+管理”助力农产品管理高效化。建成农产品质量安全监管平台，将全区234家农资经营店、11个农场基地、10个镇街农安办，共255个点位纳入监管。对建成的159个光伏项目，运用全国光伏扶贫信息监测系统监测发电情况，及时发现修复故障，年均发电效益提高了21%。
优治理——
激活多维化乡村治理效能
　　立足“智慧服务惠民共享”目标，近年来，山亭区充分发挥数字技术在优化农民生产生活中的重要作用，以数字乡村建设赋能社会治理现代化。2023年是国家智能社会治理实验综合基地建设的第二年，今年以来，山亭区10个镇街全面推行“审批不出镇”改革，新增50个区级审批服务事项下放至镇级办理。目前，镇街累计承接办理各类下放事项2020余件，平均减少跑腿50%以上。
　　在街道社区探索实施“e诉通+便民柜”社会治理模式，21万人关注，群众“线上”点单，政府8小时内受理诉求，7个工作日内办结；安置“一键办”便民柜24个，集“一键报警”、政策咨询等“五类十一项”功能，办理服务事项1200余件次，被《法治日报》等推广。
　　在村级推行“数字门牌”，纳入48个高频政务服务事项，把服务触角延伸到群众手机上，代办事项2280余件次。水泉镇开发“泉办好”微信小程序，设置群众满意度调查、民生实事等多个功能板块，实现一键办理、全时查询、公开征询。北庄镇创新“崮乡义警”警民联动社会治理模式，义警电动车配有魔环后台定位系统，终端大屏可随时同步或回放观看巡逻轨迹和里程，实现警民融合联防共治。搭建应急视频广播等“防溺水”平台，在重点水域安装监控报警装置125处，有效提升了群众办事便捷度、获得感和满意度。

　　下一步，山亭区将围绕形成高品质研究成果，压实各成员单位的责任，细化目标，积极推进实验课题的立项与开展实验研究，总结形成具有山亭特色的典型案例。同时，完善体制机制建设。按照《山亭区数字乡村发展行动计划(2022-2025年)》方案要求，充分发挥财政资金撬动作用，探索建立政府引导、社会参与的多元投入机制。加强与移动、联通、电信及数字农业相关企业对接，进一步建立健全乡村振兴多元化投入保障机制、破解发展资金瓶颈、优化乡村资源要素配置、提高农业生产效率和促进乡村人才队伍不断发展壮大。
　　聚焦“产能升级、产业升级、产品升级”，解决乡村面貌、增加群众收入，降低投资门槛，引入社会资本参与乡村振兴，计划在2023年发展一批数字农业特色项目，带动一批农民致富。
　　同时，在乡村旅游数字化智慧化发展上，打造特色乡村旅游品牌，着力推进“山亭好品”品牌建设，深度开发系列文创和旅游商品，形成具有山亭区域特色的产品体系。并通过充分发挥第一书记队伍在网络、信息、技术等方面的知识储备优势和派出单位的资源优势；农业专家对数字乡村经济发展方向、数字农业人才建设、数字乡村技术支持提出指导性意见；龙头农业企业的技术人才培训、农业技术指导等服务，为山亭数字乡村建设增加内生动力。

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