| 汶上探索土地托管新模式 |
| 雇供销社种地,留守老人不愁了 |
| |
- 2014年01月14日
来源：齐鲁晚报
-
 【PDF版】
|
|
|
 | 土地托管后,年逾八旬的徐象红夫妇不用再为种地操心,生活悠闲了许多。 本报记者 孟敏 摄 |  | 更专业的技术型农民操作大型喷药机。(资料片) |
|
村里超八成青壮劳力都外出打工,家里只剩下老人和孩子。田地谁来种,怎么种?放在2010年前,这是让济宁市汶上县义桥镇房柳村老支书王凤喜天天犯愁的事儿。
如今,汶上县的土地托管模式给出了答案:让供销社来帮农民种地。农户只要交一部分服务费,供销社提供一条龙种地服务,年轻人不耽误打工,老年人不犯愁种地,地里的收成还有保证。试点4年来,房柳村近500亩地已经全部交由供销社托管。
本报记者 孟敏
年轻人外出,八旬汉艰难种地
1月11日上午,年逾八旬的徐象红老人刚从义桥镇集上回来,手里拎着7块钱的鲜鱼和11块钱的猪肉。孩子都外出打工了,他和老伴儿留在村中,守着3亩6分地过活儿。这些鱼和肉,加上自己种的白菜,够老两口吃上五六天的。
“别看我腰都弯了,头几年一样得下地干活。”虽说老两口生活自理,但干起农活来已很吃力。但儿女都不在家,土地也不能荒着。
徐象红是汶上县义桥镇房柳村众多留守老人的缩影。
看着这些老人佝偻着腰下地浇水,今年75岁的村支书王凤喜很不忍心。但村里年轻人少、老人多,谁也顾不上谁。
王凤喜说,如今在外打工的小夫妻,甚至对自家有多少亩地、位置在哪、种了什么都说不清楚了。
“汶上县是典型的农业大县,共有耕地93万亩,全县66万农业人口中,36.2%常年外出务工。”汶上县供销社主任徐锋介绍说,近年来,农村普遍面临着“打工顾不上种地、花钱种地成本高”的困局。
土地托管后,供销社为农户打工
徐锋说,打工收入高,种地尤其是种粮食收入低,年轻人留在家中种地的积极性不高。可要农民扔了土地,心里又不踏实。
2010年,汶上县供销社牵头,探索出土地托管的新路子。据徐锋介绍,土地托管,不改变土地的承包权、经营权、收益权,由基层供销社和村“两委”合办合作社,组织农民入社,并签订包括耕种、管理、收割、烘干、储藏、销售等在内的全套土地托管服务协议。
土地托管分两种形式,一种是全托,由托管服务队统一耕种、管理、收割和销售。另一种是半托,由托管服务队提供耕、种、收等部分环节的生产服务。对于全托的农户,每年只需交一亩800元左右的服务费,就能坐等收成了。
不过,土地托管刚进村时,推广起来可没少费劲儿。
“村民不明白土地托管是怎么回事,一听托管就以为是要把土地转让出去。”徐锋说。
“土地流转后,种什么,赚多少钱,和村民没什么关系,村民接受起来有难度。而土地托管不管赚了多少钱,最后都得交给农民。”徐锋说,供销社是在为农民打工,同时也获得了收益。
种地不耽误打工,一年多收五千多
汶上县供销社副主任何树伦介绍说,土地托管前,外出打工的农民都要在农忙季节请假回家种地,按2013年的劳务价格男工150元/天、女工80元/天算,夏秋两季按20天计算,每户一男一女两人就减少收入4600元,加上往来费用,每户减少收入近5000元。
至于土地托管的实际收益,房柳村村民徐丙元一笔笔记得明白。家里的土地全托后,2010年分成是小麦1100元/亩,玉米1200元/亩,2011年分别涨了100元。2012年价格随市场价上涨,小麦1400元/亩,玉米1350元/亩,去年的小麦、玉米也维持1400元/亩。
“土地托管服务费用低于市场价格,每亩土地每年减少支出172元；同时亩产量可增加150斤,按每斤粮食1元计算,可增收150元。”王凤喜给记者算了一笔账,这一减一增,加上不用耽误打工赚钱,每户每年就可增加收入5966元。
“俺那些地全托管了,一年能赚万儿八千的。”徐象红说,孩子在外打工也不用记挂着地里的庄稼了。
村集体拿提成,为村民买保险
此外,我省大量的空壳村、欠债村都没集体收入,严重制约了新农村建设工作的开展。“通过开展土地托管,汶上县供销社在有偿服务收益中给村集体提成,光使用供销社从厂家直供直销的化肥,每销售一吨化肥就给村集体提成100元。”何树伦说。
按照2013年的协议,土地托管的利润按比例分成,县供销社占60%,村集体30%,乡镇供销社10%。仅这一项,村集体每年能收入五万多元。
“2013年村里拿出6万元,为每位村民垫付了新农合个人统筹部分的70元,还为每个家庭购买了财产保险。”王凤喜说,村集体收入增加,也能给村民多办点实事儿。
据介绍,截至目前,汶上县供销社为10.6万余亩土地提供服务,总计实现服务收入1821万元,实现利润收益184万元。
种地“老把式” 变身技术农民
供销社帮农民种地,这种模式能持续下去吗?
“土地托管模式的可持续性很强。”汶上县供销社主任徐锋认为,土地托管模式,避免了直接进行土地流转、资本大举进入农村可能带来的一系列问题,农民的接受度更高。此外,政府更多地购买服务也是一种趋势,供销社为农民提供的种地服务也会在购买之列,到时候农民就可以以更优惠的价格来购买了。
目前,汶上县供销社已经成立了6家服务公司来持续推进这项工作。6家公司分别负责农业机械的购置整合、土地托管服务队的建立和统筹调配；化肥、种子、农药等农业生产资料的经营；农产品的收购、深加工和销售；日用品超市为主的社区服务中心建设和粮食代收代储；粮食收储、烘干,农机存放维修、农资仓储直供、农化服务和农业技术培训。
除了成立公司,供销社还挑选了有技术、会种地的技术型农民来负责具体托管服务。邵长春就是房柳村56亩连片托管土地的操心人。“现在都用喷灌浇水,一亩地用的时间是70分钟左右,一天能浇30亩。”邵长春说,而此前村里的留守老人、妇女浇一亩地,经常要耗费两个多小时,费时费力。
本报记者 孟敏
农民上楼 少了后顾之忧
如今,我省多地都在推进新型农村社区建设,让农民“上楼”,一定程度上能够提高公共服务的覆盖率。
不过,在汶上县义桥镇房柳村村支书王凤喜看来,不少村民不愿意住楼房,很大一部分原因在于种地不方便。“种地的农民住楼上,农具往哪儿放,粮食往哪儿搁,好多地方不得劲儿。”80多岁的徐象红说出了很多农民的心声。
如今土地托管了,从播种到收割都有更专业的合作社负责,农民不用再操这么多心。解决了种地问题,农民再住到楼上就方便多了。
王凤喜透露,他们村边的新社区已经建起来了,村里大多数年轻人都有意愿住楼房,近七成村民已经签了搬迁协议。
本报记者 孟敏
| |
