本报1月13日讯(记者 王晓霜) 在滨州市第九届人大五次会议上,沈志强代表领衔提出了《关于将市直农业科研院所运行经费列入市级财政预算,充分发挥市直农业科研院所作用》(第9502号)的议案。记者从滨州市人大了解到,目前关于该议案办理结果的报告已经出台,市直4所农科院日常公用经费列入到2014年财政预算,待人代会批复2014年度财政预算之后执行。
在2011年滨州市九届人大五次会议上,沈志强代表领衔提出的议案交办后,市人大常委会多次召开调度会对议案落实工作进行督办,并与沈志强等代表进行了多次沟通。2013年9月25日,市政府召开专题会议,形成了具体落实意见。
滨州市共有4所市属全民所有制公益性科研机构,分别是市畜牧兽医研究院、市科技信息情报所、市海洋与渔业研究所、市农业机械所科学研究院。近几年,滨州市政府不断加大对科研所的支持力度,仅2011—2012年,市财政筹措资金2324.5万元用于扶持4个院所科研发展。报告中表示,还将足额保证科研机构的人员经费和农业科技发展经费。自2005年开始由财政承担4个院所全部全额人员经费,及养老、失业、医疗、保险、住房公积金等。
同时,将市属4个科研院所日常公用经费列入财政预算。市编制部门核定4个农科院全额事业编制为114人,根据《市人大第9502号议案办理工作专题会议纪要》,决定在全市事业单位分类改革结束前,自2014年起每年将核定的市属科研所全额事业人员日常公用经费列入财政预算。现已将该4所农科院日常公用经费列入到2014年财政预算,待人代会批复2014年度财政预算之后执行。
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九次人代会形成议案共四份
人代会虽然每年都开,但并不是每年都会有议案形成。滨州市人大常委会相关工作人员告诉记者,每次人代会上,人大代表们都会提交建议,但真正形成议案的并不多。“一般来说,形成一个议案要具备三个条件,第一就是代表们十人以上联名提出。”该工作人员介绍,再就是从议案的内容来说,所提议案的内容必须属于本级人民代表大会职权范围内,涉及面广、内容质量高,还要具有长远意义。第三就是议案提出的时间,所提议案必须符合法定时间要求。“一般来说就是在大会规定代表提交议案的截止日期之前。其他的要求就是书写格式等形式方面了。”
“从目前代表们提交的建议来看,今年市十届人大四次会议没有形成一条议案。”工作人员表示,自第十届人民代表大会第一次会议以来,一共形成了两个议案,第一个是市十届人大二次会议上,代表们联名提出的关于社区建设方面的第10201号议案；第二个是市十届人大三次会议上人大常委会提交的关于“依法治市”的议案,目前这两个议案都在办理过程当中。“一般来说,议案很难形成,整个市九届人大上一共就形成了两个议案。”
本报记者 王晓霜
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