| 还一个空气清新的滨州,代表委员有话说 |
| 治理雾霾制度先行处罚断后 |
| 本报记者谭正正王领娣张牟幸子 | |
- 2014年01月14日
来源：齐鲁晚报
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今年滨州市的雾霾给广大市民的健康与出行带来了考验,据初步调查,自今年入冬以来,滨州市发生雾霾的天气有20-25天。环境问题也引起了两会代表和委员的关注,关于加强环境治理的要求也体现在人大代表的建议和政协委员的提案中。
市人大代表李玉涛: 加大废气排放处罚力度
市人大代表王泽民: 秸秆要禁焚烧多利用
市政协委员王棣: 鼓励企业发展循环经济
市政协委员张桂花: 严重违规企业吊销资格
市政协委员孙翠玲: 成立专门的生物监测室
市人大代表李玉涛认为环境保护事关社会经济发展大局,与人民群众的身体健康息息相关,随着当下工业化和城市化进程不断推进,环保工作面临的任务更为复杂繁重,为促进经济社会与生态环境协调可持续发展,李玉涛提出了“关于加大环境治理的建议”。
李玉涛希望进一步加强环保工作的组织领导,最好由市政府统一部署、统筹安排,各县区各负其责、落实责任,着力解决县区接壤区城环境治理问题。同时健全完善举报查处工作机制,建立包括环境预警,环境应急响应、环境修复在内的区城环境安全防范机制,畅通举报渠道及时快速反应,掌握有力证据,提升环境执法的快速反应和准确反应能力。进一步加强监测手段建设,加大对废气排放等处罚力度,增加企业违法成本。
市人大代表王泽民提出“关于秸秆焚烧的建议”,他认为当下秸秆焚烧问题成为县乡基层面临的一个难题,每到秋收季节,秸秆焚烧的现象随处可见,在一定层面上也加重了滨州市的雾霾天气,危害性显而易见,针对秸秆开展综合利用的工作已经进行了多年,但是由于扶持力度不够、惩处力度不严、制度不够健全等原因效果不尽人意。
为此,王泽民建议加大对秸秆综合利用的扶持力度。据调研,秸秆还田一亩的成本在40元,政府可以通过补助的形式来提高农民的积极性。同时加大宣传力度,充分利用多种新闻媒体,让农民认识到秸秆焚烧的危害性和综合利用的环保性以及对于减少当下滨州的雾霾天气的良好作用,从而形成人人关心、人人支持、人人参与的浓厚氛围。
市政协委员王棣认为,加强环保治理防治雾霾天气需要加快企业产业结构调整步伐,推进能源结构调整,促进企业发展循环经济、推行清洁生产、低碳绿色发展和天然气、太阳能等清洁能源的使用；重点监测污染源头,对重点污染源、重点污染企业进行监测和发布,明确违规排污的标准和处罚力度；加强企业能源、水资源综合循环利用,鼓励企业发展循环经济,不断改进工艺流程,降低污染物排放,实施清洁生产。
王棣还指出,治理雾霾还需要联防联控,以防治细颗粒物为重点,继续强化在行业产生污染物总量控制的基础上,在重点地区建立最严格的大气污染物排放标准特别排放限值制度和新建项目污染物总量倍量替代制度；建立健全大气污染应急预案。
市政协委员张桂花认为,造成空气污染的原因主要有,汽车尾气排放、建筑工地的扬尘、燃煤和燃放烟花炮竹的原因,为此她提出了《关于治理空气污染,建设生态家园的建议》的提案。
张桂花建议,治理空气污染需要加大宣传教育力度,提高公众防范意识,增强保护环境的自觉性；还要加强部门协作控制扬尘污染,形成由政府责任部门牵头,环保、园林、交通、城管等相关部门配合的齐抓共管的良好局面；对扬尘污染制造者的处罚力度,不仅对违规企业要给予其经济处罚,对造成恶劣影响的,应处以吊销其营运资格或停止施工整改,春节期间还要规定烟花爆竹的燃放时间；最后还要加强对道路保洁的管理,有关部门要及时组织清扫路面灰尘,要适时给道路洒水,力争使路面清洁无污。
市政协委员孙翠玲表示,滨州市开展生物监测不但没有生物监测的背景资料,无生物监测方面的专业人才,而且缺少必备的生物监测仪器。
孙翠玲建议,开展生物监测需要成立专门的生物监测室,配备必需的仪器设备；引进生物监测方面的人才,开展水污染指示生物和空气污染指示生物监测；开展小清河流域和海河流域内主要河流中生物现状调查和变化状况研究,找出环境污染与生物变化的关系,提出污染防治对策,还要开展全市重点河流鱼类监测,观察水质变化对鱼类种类和生长的影响。由于生物监测的对象很多,不可能一次性全部监测到位,可以选择几类滨州市有代表性的对象监测监测,由简及繁,由点到面,逐步积累经验,为生态保护工作提供技术支持。
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