调查天津事故的人先被调查了
国家安监总局局长杨栋梁被查,曾任天津副市长11年
2015年08月19日 来源：
齐鲁晚报
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杨栋梁 (资料图) 新华社发
本报记者 高扩 刘志浩
被查前夜参加会议
曾陪同总理视察现场
据了解,杨栋梁原准备18日返京参加安监总局的一个会议。就在此前一天,即17日晚上,他还参加了由国务委员、公安部部长郭声琨在天津主持召开的国务院工作组和天津抢险救援指挥部联席会议。
作为8·12事故后首批赶到天津的部级高官,杨栋梁一直在事故现场工作。而就在他落马前一天即8月17日,杨栋梁还在参加抢险救援会议,并且曾在16日陪同李克强总理出现在天津港爆炸事故现场。
杨的落马虽显“突然”,但并非事前毫无征兆。据新华社报道,18日国务院天津8·12事故调查组成立,公安部副部长杨焕宁担任组长。在近年来的重特大安全事故中,国务院调查组的组长一般都由国家安监总局局长担任,公安部领导甚少参与其中。这次却很是反常。
但也有观点认为,杨栋梁仕途起步于华北油田,40岁到天津工作后,担任的第一个职务就是与管理危化品有关的天津联合化学有限公司副总。他之后担任天津市委常委、常务副市长,一干就是11年,在当地官场可谓根深蒂固。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》要求,调查组成员与所调查的事故须没有直接利害关系。现在虽然无法判定,杨是否真的与天津事故直接相关,但至少他得回避可能涉事的老下属们。
另据分析,此次事故调查由国务院主导。按政策规定,事故调查组成立后,将在60天内对事故原因等做出结论,并进行追责。即便一些人在事故中有责任,也应该是在事故处理完后,再根据其所需要承担的责任,给予相应的行政处分而非党内处分。但现在事故尚无定论,中纪委就已介入,显得颇为耐人寻味。
曾挂帅调查湖北沉船
等多起安全事故
在前往国家安监总局之前,天津是杨栋梁仕途中的重要一站。
1954年出生的杨栋梁曾在华北石油、中原石油工作长达22年。在1996年任天津市经委副主任,步入天津政坛。他先后任天津市经委主任、副市长、市国资委主任、市委常委(其间兼任副市长,市国资委主任)。
据了解,化工是杨栋梁最擅长的领域。而在天津化工发展史上,杨栋梁发挥过巨大影响。相关人士介绍,在滨海新区由地方战略上升为国家战略之后,天津从国家相关部门争取到很多大的石化项目,这些项目能够落地天津,杨“功不可没”,很多都是他“亲自跑下来的”。
2006年,杨在任天津副市长时,还曾处理过一起津南区咸水沽镇鑫达工业园一家公司硝化车间发生的致死10人的爆炸事故。在事故后的总结会上,杨栋梁曾说“必须采取以下断然措施……开展为期100天的危险化学品专项大检查,要逐个企业检查,必须做到100%,99.9%也不行!”他还要求,凡是经过整顿仍未达到安全生产条件的,要100%关闭取缔。
任职天津18年后,2012年杨栋梁顺利进京。并于当年5月起,担任国家安监总局局长、党组书记。因有大量一线的工作经验,杨栋梁被各方寄予厚望。
在近年来多次特大安全事故中,杨栋梁都是挂帅调查组组长。分别是:吉林煤矿瓦斯爆炸事故(36人死亡),吉林宝源丰禽业火灾事故(120人死亡),青岛输油管线爆炸事故(62人死亡),江苏昆山粉尘爆炸事故(146人死亡)以及今年的东方之星客轮翻沉事故(442人死亡)。
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