仨政府停车场有偿错时开放
济南还有多家小区停车场在工作日向上班族有偿开放
2015年12月08日  来源:齐鲁晚报
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  7日下午,在济南历山路与和平路交叉口,由于车太多,车辆无法在红绿灯之间通过路口,各个方向的车辆在路口堵成了一团。 本报记者 周青先 摄
     本报济南12月7日讯(记者 王兴飞) 7日上午,在济南市停车管理办公室召开的新闻发布会上,济南市停车办专职副主任韩军庆介绍,目前,济南停车办推行的“停车超市”服务措施已取得初步成效,部分党政机关、企事业单位和学校的配建停车场在夜间施行对周边居民有偿开放;同时也有多处住宅小区的停车场在工作日向周边单位上班族有偿开放。目前,全市累计错时开放的各类停车场所已有近20家。
  “目前市、区两级停车管理办公室正会同相关市直部门和各区政府,整合全社会停车资源,科学统筹、错时使用。”韩军庆介绍,停车办正会同相关部门探索推行“停车超市”服务措施,最大限度挖掘现有停车资源,减少因盲目寻找车位带来的无效交通和道路拥堵。
  韩军庆介绍,目前,部分党政机关、企事业单位和学校的配建停车场在夜间施行对周边居民有偿开放;同时也有多处住宅小区的停车场在工作日向周边单位上班族有偿开放,现在累计错时开放的各类停车场所已有近20家。
  这些停车资源共享并错时开放的停车场所包括:军安小区、龙奥东路8号玉兰广场停车场、文化西路名城停车场、解放路五洋体育馆、燕山小区北区停车场、经十一路皇冠山庄停车场、山东职工干部教育学校停车场、经十路成城大厦立体停车库、经十一路华能宿舍停车场、济南大学(舜耕校区)停车场、山东财经大学(舜耕校区)停车场、天桥区政务审批中心停车场、历城区董家镇政府大院停车场、金桥国际(二环东路2277号)停车场、齐鲁软件园园区内停车场、高新区行政审批中心地上停车场。
  另外,文化西路山东剧院停车场在剧院没有演出时对社会车辆开放;和平路4号院省职工干部教育学院为甸柳第一小学接送学生的家长提供错时免费停车场;燕山学校地下停车场设立学生上下车专用区域;山东书城为胜利大街小学接送学生的家长提供配建停车泊位;长清乐天小学周边设置家长车辆等待区、学生等待区、学生安全通道。为了方便市民停车就诊,齐鲁医院、千佛山医院、济南市中心医院均开辟了专门停车区,并鼓励单位职工搭乘公交出行。
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缺规定,对外开放出力不讨好
  记者了解到,为缓解城市停车难的老问题,充分利用停车资源,北京、广州、沈阳、厦门、银川等城市先后推出了鼓励行政事业单位内部停车场对外开放的政策,鼓励行政事业单位内部停车场在优先满足单位自用车辆停放的基础上,尽量将空余车位提供给外部车辆临时停放,提高停车场的利用率。但实际上,真要让行政单位等“围墙内”的停车场开放并不容易。

  本报记者 王兴飞                  
能否收费、收多少都没规定
  “开放单位停车场要增加工作量和管理成本支出,但对进入的社会车辆收取停车管理费弥补这一支出就又涉及是否违规的大问题。”省城一家行政单位工作人员介绍,单位的内部停车场按规定只归职工内部使用,因此没有办理过工商执照,也就无法取得经营资质,没有办法正常对外营业。由于不能向外来车辆收取停车费,单位又不可能对开放停车场额外增加经费,开放内部停车场成了费劲又不讨好的活儿。
  “退一步讲,就算有了工商执照可以对外经营,那到底收多少费用合适?”该工作人员称,单位内部停车场和经营性停车场不同,是否参照经营性停车场收费这一问题又牵扯到物价部门,未来如果执行中心城区差异化收费,问题又会变得更加复杂。因此,他表示内部停车场面向社会车辆开放涉及多个管理部门,如果政府部门不在更高层面出台相关管理办法实施意见,要开放内部停车场很难。
  该人士称,除非开放后不向社会车辆收取费用才能绕过这些槛,但这样又会造成额外支出的成本无处消弭,而且还可能造成社会车辆长期霸占停车位这一“鸠占鹊巢”的现象。“这样就得想办法拖走,请拖车又得花钱。”

安全问题也难解决
  历山路南段一家政府单位的工作人员表示,单位的内部停车场不具备对外开放条件。“这不是对外开放是否收费的问题,单位里面划的停车位本来就少,内部车辆停放又没有固定规律,对外开放很容易让有限车位全部被社会车辆占满。”工作人员称,如果单位内的车辆因为内部停车场被占用而不得不在门外的人行道上停车,等待的将是交警部门罚款100元、记3分处罚,这与开放停车场收取停车费相比“并不划算”。
  具备停车场经营资质、单位本身停车场也有大量富余,但泺源大街上一家单位仍然选择拒绝向社会车辆开放本单位的地下停车场。“主要是安全问题解决不了,地下停车场都有内部通道可以到达各个楼层,这在安全管理上存在很大漏洞。”该单位物业负责人称,要24小时守住3层地下停车库的各个安全通道,在人手紧张的情况下根本不可能实现,而加装监控探头也只能起到事后补救的作用。
  “外来人员借助底层通道盗窃的事件也出现过,相比停车场开放获取的利润来讲,单位领导更注重为员工创造安全、舒适的工作环境。”该负责人称,对于因公来单位的车辆,单位楼下的地面停车场也基本足够使用,因此,不需要外来车辆在此停放。

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