原油跌跌不休,油价也搞“熔断”
发改委:出于能源安全和环保考虑,油价低于40美元后不调价
2016年01月14日  来源:齐鲁晚报
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     本报讯 国家发改委13日发布新修订的《石油价格管理办法》,对国内成品油价格机制设置调控下限,国际市场油价低于每桶40美元时汽柴油价格不降低。同时宣布降低汽柴油最高零售价与“地板价”接轨——即在国际油价每桶低于40美元时,仍按照40美元的国际油价水平来测算成品油零售价格。14日零时调价后,我省加油站零售92#汽油是5.54元/升,95#汽油5.94元/升,0#车柴5.13元/升,92#/95#汽油每升下跌0.11元。
  “据相关机构统计,国际主要石油企业的平均原油生产成本在每桶40美元左右,因资源禀赋等原因,中国的原油生产成本更高。”发改委称,油价过低,短期看可降低石油进口和供应成本,但由于中国的石油资源禀赋差、生产成本高,长期看会导致国内原油产能萎缩,削弱中国石油自给能力,使得已达60%的石油对外依存度快速并大幅上升,不利于保障能源安全。另外,过低的油价不利于资源节约使用和治理空气污染,也不利于能源结构调整和新能源发展。
  此前的试行调价办法中只规定了不上调成品油价的国际油价上限,并未规定下限,只有低于80美元、80美元-130美元、高于130美元三个调价区间。
  新修订的《石油价格管理办法》对几个调价区间做了更完善的规定:当国际市场原油价格低于每桶40美元时,按原油价格每桶40美元、正常加工利润率计算成品油价格;高于每桶40美元低于80美元时,按正常加工利润率计算成品油价格;高于每桶80美元时,开始扣减加工利润率,直至按加工零利润计算成品油价格;高于每桶130美元时,原则上不提或少提。
  发改委方面表示,2014年下半年以来国际市场油价从110美元/桶快速下跌至40美元以下,成品油价格机制在运行过程中出现了一些不适应的问题,国际市场油价持续走低的影响逐步显现,“过低的油价不利于国内石油产业的长期健康发展,也不利于新能源和可替代能源发展。”
  为何在设定调价“地板”之后还下调了成品油价格?据了解,此举主要是补回2015年12月15日调价窗口打开时暂缓调整的价格,当时国际市场原油价格还略高于每桶40美元,因此还有下调空间。
  国际油价近日连续探底。1月12日纽交所WTI原油价格收报每桶30.44美元,创2003年12月以来最低结算价。该指数盘中一度跌破30美元;布伦特原油价格收报每桶30.86美元,创2004年4月以来最低价。
        据新华社

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